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關于印發《臺州市“500精英計劃”人才項目管理實施細則》等17個實施細則(辦法、規程)的通知
文號:臺人才領〔2019〕 5 號 制發機關:效力狀態:統一編號:日期:2019-03-26


各縣(市、區)委人才工作領導小組,市委人才工作領導小組各成員單位:

《臺州市“500精英計劃”人才項目管理實施細則》《臺州市本土高層次人才分類認定辦法》《臺州社會事業人才進入省級以上人才培養工程獎勵實施細則》《臺州市教育人才培育和引進實施細則》《臺州市教育基地建設資助實施細則》《臺州市衛生人才培養實施細則》《臺州市衛生人才和高端平臺引進實施細則》《臺州市醫學重點學科(群)建設管理辦法》《臺州市宣傳文化人才團隊引進管理實施細則》《臺州市新(融)媒體實驗室建設實施細則》《臺州市知名專家工作站建設管理實施細則》《臺州市重點創新團隊培養實施細則》《臺州市引才薦才獎勵、補貼及工作經費兌現申報規程》《臺州社會事業高水平科研項目及科研成果獎勵實施細則(試行)》《臺州市人才服務型支行認定實施細則(試行)》《臺州市人才房票補貼實施細則》《臺州市落實高層次人才生活待遇實施細則》已經五屆市委人才工作領導小組第七次會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹實施。

 

 

中共臺州市委人才工作領導小組

2019年1月31日


 

臺州市“500精英計劃人才項目

管理實施細則

 

為貫徹落實《臺州人才新政三十條》(臺市委發〔2017105號)和《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號),做好臺州市“500精英計劃人才項目管理,特制定本實施細則。

一、適用對象

適用于已在臺或有意來臺工作的“500精英計劃創業創新人才。

二、認定形式

(一)直接認定

新引進人員符合《臺州市高層次人才分類目錄》頂尖、領軍、高端類創業創新人才申報條件的,可選擇直接認定方式認定為“500精英計劃頂尖、領軍、高端類創業創新人才。

(二)評審認定

經評審可認定為“500精英計劃”A類、B類、C類創業創新人才。

(三)以賽代評

臺州市“500精英計劃專項工作辦公室組織或批準的以賽代評人才大賽(路演)活動,獲得規定獎項的,按相關程序可認定為“500精英計劃”A類、B類、C類創業人才。

(四)自主評價

在有條件的企事業單位試點高層次人才自主評價,可認定為“500精英計劃”A類、B類、C類創新人才,具體方案另行制定。

三、申報條件

(一)創業人才

1.具有碩士及以上學位或副高及以上職稱,工作3年以上,年齡一般不超過60周歲。

2.擁有擬創業項目的自主知識產權(或發明專利),或帶有成熟的創業項目與計劃,且其技術成果國內外領先,符合臺州市產業發展要求,有較好的市場前景并能進行產業化生產。

3.創業人才為所領(創)辦企業的負責人,本人投入企業的實收資本在100萬元以上,且本人占股20%以上,創業團隊(包括創業人才)占股40%以上,公司注冊資本不低于500萬元,其中外籍人才領(創)辦的海外公司作為母公司在臺州設立全資子公司,對創業人才及團隊在子公司占股不作要求。1家企業只能申報1名創業人才。

4.申報人主要工作精力應為領(創)辦企業服務。

5.其他條件根據當年度引才公告內容。

(二)產業經濟等相關領域創新人才

1.具有碩士及以上學位或副高及以上職稱(金融人才放寬到本科及以上學歷),5年以上相關工作經歷,年齡一般不超過55周歲,《臺州市高層次人才分類目錄》頂尖人才以及非華裔專家年齡不超過65周歲。引進前5年沒有在臺州工作經歷。

2.在國內外知名院校、科研院所、知名機構擔任過相當于副教授職務以上或國內外知名企業擔任過高級技術職務的高層次自然科學、工程技術類人才;或在國內外知名專業機構或企業擔任過中高級職務的高層次經營管理類人才;或掌握金融數據挖掘、人才分析、互聯網金融線上、線下業務,并有深度研究,熟悉國內風投業務、投貸聯動操作程序的金融人才。

3.人才所在的單位應在臺州登記注冊1年以上。

4.全職引進的人才需與用人單位簽訂3年以上、每年不少于6個月的服務協議;柔性引進的人才(不含外聘顧問和上級政策性調派人員)需與用人單位簽訂3年以上、每年3個月以上在臺的服務協議。

5.其他條件根據當年度引才公告內容。

(三)社會事業領域創新人才

社會事業領域創新人才指教育、衛生、哲學社會科學、宣傳文化等社會事業重點領域高層次人才。

1.具有碩士及以上學位,或副高及以上職稱,從事相關工作連續5年以上,年齡一般不超過55周歲,非華裔專家年齡不超過65周歲;引進前5年沒有在臺州工作經歷(全日制畢業的應屆博士研究生不受該工作經歷限制)。

2.普通高校類人才應具有博士學位或正高級職稱,近5年內主持國家級項目或作為主要參與者(排名前三)獲得省部級教學科研成果獎一等獎以上,并主持省部級以上研究課題或獲省部級以上獎勵或稱號。

3.高職教育類人才應具有博士學位或副高級職稱,近5年內主持國家級項目或作為主要參與者(排名前三)獲得省部級教學科研成果獎三等獎以上,或主持省部級以上研究課題,或獲省部級以上獎勵。

4.基礎教育類人才在教學、科研等方面有重要創新和突出業績,近5年內獲得過與本學科教學相關的省級及以上獎勵或稱號。

5.衛生類人才應具有博士學位或正高級職稱,在臨床、科研等方面有技術創新和業績突出,近5年內獲得過與本專業相關的省部級及以上科研立項,或省部級及以上獎勵,或省部級以上重點學科帶頭人,或省部級以上重點實驗室負責人。

6.哲學社會科學、宣傳文化類人才需在國內外知名院校、科研院所、知名機構擔任過相當于副教授職務以上,近5年內獲得過本專業領域省部級及以上獎勵,其中宣傳文化類人才不做學歷要求。

7.全職引進的人才,需與用人單位簽訂3年以上、每年不少于9個月的全職聘用合同(含勞動合同);柔性引進的人才(不含外聘顧問和上級政策性調派人員)需與用人單位簽訂3年以上、每年3個月以上在臺的服務協議,其中柔性引進實施科技合作項目的緊缺急需海內外知名專家不限制在臺時間;

8.其他條件根據當年度引才公告內容。

四種認定形式申報人員都須符合上述“500精英計劃創業創新人才申報條件;對于特別優秀的創業創新人才,可以在學歷(職稱)、工作年限、年齡等三項條件中的一項破格,創業人才實收資本和占股比例可一事一議;優先支持有明確落戶意向或者社會資本已經跟進的創業人才(團隊)項目。人才(團隊)項目入選后一年內未注冊或未到崗落戶的,取消扶持資格,如有特殊原因需要延遲,需要向落戶地“500精英計劃專項辦說明并征得同意,落戶地“500精英計劃專項辦應向臺州市“500精英計劃專項辦提交備案,延遲時間最長不超過1年。

四、認定程序

認定工作堅持公開、公平、公正、擇優的原則,評審認定一般每年安排兩次,直接認定一般每季度安排一次,以賽代評、自主評價根據工作需求開展。其中評審認定和直接認定具體按以下程序:

1.申報。申報對象根據自身情況和申報類別填寫《臺州市“500精英計劃創業創新人才申報書》,提供學歷學位、工作(創業)經歷、資質證明(證書)、知識產權等相關證明材料報落戶地(意向落戶地)“500精英計劃專項辦。

2.初審。由落戶地(意向落戶地)“500精英計劃專項辦或主管單位負責對申報對象提供的相關材料進行審核,并對其提交的學歷學位、知識產權(著作權、發明專利)等真實性進行查證;申報直接認定的獎項、榮譽、職務等需根據《臺州市本土高層次人才分類認定辦法》規定,事先經相關主管單位審核、確認申報條件,確定推薦人選后,報臺州市“500精英計劃專項辦。

3.評審。臺州市“500精英計劃專項辦對各地推薦人選進行復審后組織評審,評審程序分為技術評審和綜合評審。

技術評審:技術評審由臺州市科技局牽頭組織,對申報評審認定的創業創新人才及項目按規定開展技術評審,提出進入綜合評審的建議人選名單及推薦意見,報臺州市“500精英計劃專項辦。

綜合評審:綜合評審由臺州市“500精英計劃專項辦牽頭相關市級業務主管部門組成評審委員會,共同組織實施。對技術評審建議名單和申報直接認定的人才采取同行專家評審的方式,進行現場答辯,評審結果經評審委員會審議后產生建議人選及等次。

4.盡職調查。創業項目由落戶地“500精英計劃專項辦委托第三方機構對相關人才項目進行可行性、真實性調查;創新人才由落戶地“500精英計劃專項辦或主管單位確認到崗。

5.認定。由落戶地“500精英計劃專項辦牽頭,核實創業項目注冊落戶并正常運行、創新人才由用人單位提供勞動合同、社保或個稅等材料確認實際到崗情況,并報送《臺州市“500精英計劃人才項目認定發文申請表》、盡職調查報告等相關材料至臺州市“500精英計劃專項辦審核,經公示無異議后,由臺州市委人才工作領導小組審定發文。

五、扶持資金資助

(一)創業人才

1.資助金額:新入選的“500精英計劃”A類、B類、C類人才創業項目,給予500萬元、300萬元、200萬元資助;新引進頂尖、領軍、高端人才創業項目,給予最高800萬元、500萬元、300萬元資助。創業企業5年內實際投資額超過2000萬元的,超出部分按20%給予資助,資助總額最高2000萬元。

2.資助標準:評審認定和以賽代評的“500精英計劃”A類、B類、C類人才創業項目,每次申請資助可選擇創業項目實際投入額的100%或累計銷售額的30%作為資助的計算標準,確定該項目資助的最高額度,扣除前期已撥付的資助金額后,作為當期應撥付的資助金額。直接認定的頂尖、領軍、高端人才創業項目,按新增的固定資產投資和研發經費的50%進行撥付。資助金額累計最高不超過資助上限。

以上涉及項目實際投入額、固定資產投資額、研發投入額等在兌現資金前應委托第三方機構進行評估和審計,其中評審認定和以賽代評的“500精英計劃”A類、B類、C類人才創業項目資金投入額不包含財政資金投入;直接認定的頂尖、領軍、高端人才創業項目資金投入額包含財政資金投入,相關情況以出具的報告為準。實際投入額包括固定資產投入和研發投入等,按企業實際支付金額計算,流動資金不計入。固定資產投資額指企業用于研發、生產所建造和購置的機器設備、辦公設施、廠房、土地等費用,按取得的發票金額(一般納稅人不包含可抵扣的進項稅額)計算,其中自行建造的廠房不包括資本化利息和工程管理費用。研發投入指企業在產品、技術、材料、工藝、標準的研究、開發過程中發生的各種費用,包括研發人員工資、研發服務外包。累計銷售額指的是兌現期內項目累計銷售額(不含增值稅)。

3.資助期限:自認定發文之日起不超過5年。

4.兌現環節:創業項目認定發文并正常運行后,每年一般申請1次資金資助。落戶地“500精英計劃專項辦按規定委托第三方機構對創業項目進行審計評估,并出具報告(包含企業運行、項目投入、企業完稅證明、考核評估意見等內容),審計評估不合格的,緩沖期6個月后進行重新審計評估;審計評估合格的,再對創業項目提交的申請材料進行核查和現場查驗,核查通過后經當地人才辦確認,報臺州市高層次人才服務中心,補助資金按人才專項資金管理規定撥付,其中臺州灣循環經濟產業集聚區、臺州經濟開發區由其各管委會按照相關程序審核后撥付。

對資助金額達到資助上限或資助期已滿的創業企業,落戶地專項辦要開展績效評估,結果報臺州市“500精英計劃專項辦備案。

5.申請材料:1)創業項目扶持資金資助申請表;(2)營業執照;(3)公司章程;(4)創業人才為所領(創)辦企業的負責人的任職文件(提交經股東簽字的股東會聘任決議等);(5)企業誠信承諾;(6)其他需要提供的材料。

(二)產業經濟等相關領域創新人才

1.補助金額:新入選的全職“500精英計劃”A類、B類、C類創新人才,按人才年薪的60%給予企業(臺州引進共建的科創平臺)引才薪酬補助,每年最高70萬元、50萬元、40萬元;柔性引進的,每年最高35萬元、25萬元、20萬元。對直接認定新引進的全職頂尖、領軍、高端創新人才,按人才年薪的60%給予企業(臺州引進共建的科創平臺)引才薪酬補助,每年最高100萬元、80萬元、70萬元;柔性引進的,每年最高50萬元、40萬元、35萬元。以上年薪指的是工資薪金,其他收入不計入。

2.補助期限:自認定發文之日或正式到崗時間(兩者中按就后原則確定)起,期限不超過36個月。

3.兌現環節:引才薪酬補助每年申請1次,由人才所在企業(單位)提出申請,經落戶地“500精英計劃專項辦委托第三方機構進行審計評估,出具報告并核實后,經當地人才辦確認,報臺州市高層次人才服務中心,補助資金按人才專項資金管理規定撥付。市級單位由人才所在單位提出申請,經主管單位審核后報臺州市高層次人才服務中心,其中臺州灣循環經濟產業集聚區、臺州經濟開發區由各管委會按照相關程序審核后撥付。

4.申請材料:1)企業引才薪酬補助申請表;(2)聘用(勞動)合同;(3)企業出具的人才在崗時間證明;(4)工資表;(5)個人完稅證明;(6)其他需要提供的材料。

(三)社會事業領域創新人才

1.補助金額:

創新資助。新入選的全職“500精英計劃”A類、B類、C類創新人才,5年內按照用人單位實際教學科研投入11比例,分別給予用人單位每人最高200萬元、100萬元、30萬元創新資助。新引進的全職頂尖、領軍、高端創新人才,5年內按照用人單位實際研發投入11比例,分別給予用人單位每人最高800萬元、500萬元、200萬元創新資助。補助金額最高不超過資助上限。實際教學科研投入指單位對創新人才的科研經費和實驗室建設投入。以上實際教學科研投入不包含財政資金投入。

薪酬補助。新入選的全職“500精英計劃”A類創新人才,按人才年薪30%給予用人單位引才薪酬補助,每人每年標準最高20萬元;柔性引進的,每人每年標準最高10萬元;新引進的全職頂尖、領軍、高端創新人才,按人才年薪的30%給予用人單位引才薪酬補助,每人每年分別為最高60萬元、40萬元、20萬元;柔性引進的,每人每年分別為最高30萬元、20萬元、10萬元。以上年薪指的是工資薪金,其他收入不計入。

2.補助期限:

創新資助:自認定發文之日或正式到崗時間(兩者中按就后原則確定)起,期限不超過60個月。

薪酬補助:自認定發文之日或正式到崗時間(兩者中按就后原則確定)起,期限不超過36個月。

3.兌現環節:

創新資助每年可申請1次,引才薪酬補助每年申請1次,教育、衛生、哲學社會科學、宣傳文化類由人才所在單位按照主管業務職責分別向同級教育局、衛健委、宣傳部提出申請,由業務主管單位按規定委托第三方機構進行審計評估,出具報告并核實確認后,報臺州市高層次人才服務中心,補助資金按人才專項資金管理規定撥付。

4.申請材料:

創新資助:(1)創新項目資助申請表;(2)聘用(勞動)合同;(3)主持項目的證明材料;(4)創新項目情況報告;(5)其他需要提供的材料。

薪酬補助:(1)事業單位引才薪酬補助申請表;(2)聘用(勞動)合同;(3)用人單位出具的人才在崗時間證明;(4)工資表;(5)個人完稅證明;(6)其他需要提供的材料。

六、晉升和退出機制

(一)晉升

1.創新人才晉升:創新人才在3年資助期限內按照《臺州市高層次人才分類目錄》,獲得更高層次人才類別的,人才所在單位可申請人才晉升,從晉升認定之日起開始享受剩余資助期限、相應人才層次的薪酬補助額度。不延長引才薪酬補助資助期限,不補已補助資金差額。

2.創業項目晉升:創業項目按規定進行評估,5年資助期內績效評估得分在90分以上的,可以申請創業項目的類別晉升。經評審認定后,可晉升至相應項目類別,享受相應項目資助額度(補差額),不延長項目資助期限。

(二)退出

獲得資助的人才及項目,在資助期內有以下情況之一的,取消人才項目資助資格,視情在一定范圍內通報:

1.實施的項目不屬于申報項目或關聯度不大的,經指出后仍未整改的;

2.項目連續2年績效評估不合格的;

3.人才股權減持不符合要求,或抽取實收資本挪作他用的;

4.創業項目綜合評審入選后一年內未注冊落戶的,或創業項目發文認定后一年內未正常運行的(如有特殊原因需要延遲,需征得落戶地專項辦同意),或創新人才調離臺州的;

5.其他不符合相應人才項目要求的。

在資助期內有以下情況之一的,取消資助資格,將視情追回已撥付的項目資助資金等;情節嚴重的,按照有關規定,移交相關部門追究責任:

1.未經當地“500精英計劃專項辦同意,人才項目依托的企業注銷或項目終止的,或“500精英計劃人才離開創業項目的;

2.存在項目虛報、違法、欺詐等行為的,或自評材料、相關佐證材料存在弄虛作假的,或創新人才存在論文造假、抄襲他人成果等學術不端行為的;

3.在項目已獲取扶持資助資金后,以各種方式消極或變相停止項目實施的;

4.未按照申報評定的“500精英計劃創業項目及相關規定、約定的要求實施;

5.扶持資助資金被挪作他用的;

6.存在違規違法等行為的。

人才項目晉升和退出由市委人才工作領導小組審定發文。

七、附則

(一)經臺州市“500精英計劃專項辦同意,“500精英計劃創新人才重新申報并入選認定為創業人才的,自動取消原人才稱號,個人待遇按原稱號類型享受至原資助期期滿,創業項目扶持政策按就后原則享受。

(二)臺州自主申報的國家、省千人計劃創新人才,可在完成所服務單位布置的科研任務后,經所服務單位和當地“500精英計劃專項辦同意,可以申報“500精英計劃創業人才,入選后按規定享受相關創業扶持政策。

(三)2016年度及之前入選且在資助期內的市“500精英計劃人才項目,扶持資金資助標準按照入選年度享受當年度的人才政策待遇,其中創業項目的后續扶持政策待遇按《臺州人才新政三十條》有關規定執行;已過資助期的,不補差額。

(四)外籍創業人才本人如確有特殊情況,無法直接持股的,本人提供相應材料,經落戶地“500精英計劃專項辦審核、當地人才辦同意后,報請臺州市“500精英計劃專項辦研究決定其股份是否可以委托他人代持。

(五)創業項目在資助期內已社會融資,人才及團隊原有股權被稀釋的,由臺州市“500精英計劃專項辦研究決定是否繼續進行人才政策扶持。

(六)按照《2018年度臺州市“500精英計劃引才公告》申報入選的社會事業領域創新人才,科研和文化創作資助、年薪資助標準按照《關于加強社會事業高層次人才隊伍建設的若干意見(試行)》(臺市委發〔201580號)執行完畢。

(七)臺州市社會事業領域高層次緊缺人才和臺州市“500精英計劃只能擇一申報認定。

(八)本細則涉及產業經濟等相關領域經費資助由市、區兩級按現行財政體制承擔相應比例,在人才發展專項資金中列支;社會事業領域經費資助按照管理權限,在各級人才發展專項資金中列支。

(九)各縣(市)可根據實際自行制定實施細則,也可參照本實施細則執行。

(十)原印發的《臺州市“500精英計劃人才項目管理實施細則(試行)》(臺人才領〔201714號)自動廢止。


 

臺州市本土高層次人才分類認定辦法

 

為貫徹落實《臺州人才新政三十條》(臺市委發〔2017105號)和《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號),做好我市高層次人才分類認定工作,特制定本辦法。

一、申請對象

在我市用人單位(不含省、部屬在臺單位)全職在崗工作,忠于祖國,遵守憲法和法律,具有不斷創新的科學精神和良好的職業道德,并具有當年度《臺州市高層次人才分類目錄》規定的頂尖人才、領軍人才、高端人才、特優人才、高級人才條件的人員。

二、認定條件

1.在臺州連續全職工作滿3年以上,每年在臺州工作至少9個月以上;

2.201759日及之后獲得當年度《臺州市高層次人才分類目錄》中的人才稱號、榮譽、獎勵、職務等;

3.截至人才稱號、榮譽、獎勵、職務等發文之日,年齡在法定退休年齡前三年,其中對《臺州市高層次人才分類目錄》中頂尖人才和非華裔專家年齡不超過65周歲。

三、認定程序

(一)申請。申請對象本人認真如實填寫《臺州市高層次人才分類認定申報表》,由用人單位對申請人信息進行審核確認并上報。

(二)受理。人才分類認定申請資料分別由市、縣(市、區)高層次人才服務中心服務總窗受理,進行形式審查。其中,臺州市屬單位的人才分類認定申請資料由臺州市高層次人才中心服務總窗(以下簡稱市級服務總窗)受理;縣(市、區)、臺州灣循環經濟產業集聚區、臺州經濟開發區所轄單位人才分類認定申請由當地高層次人才服務聯盟窗口(以下簡稱縣(市、區)服務窗口)受理。

(三)審核。《臺州市高層次人才分類目錄》中涉及的人才稱號、榮譽、獎勵、職務等項目,由對應本級歸口管理部門負責審核,詳見附件2

結果返回當地服務總窗,由縣(市、區)人力社保局(臺州灣循環經濟產業集聚區管委會、臺州經濟開發區管委會)進一步審核后統一上報臺州市人力社保局。

(四)專家組推薦。臺州市人力社保局負責組織全市高層次人才分類認定專家推薦會,提出推薦人員名單,并公示5個工作日。

(五)認定。公示無異議的,提交臺州市委人才工作領導小組發文認定。

四、申請材料

(一)臺州市高層次人才分類認定申請表;

(二)相關附件材料:

1.身份證件;

2.近三年《臺州市社會保險參保證明(單位專用)》;

3.近三年個人所得稅證明;

4.勞動合同或事業單位聘用合同;

5.最高學歷證書和最高學位證書;

取得國外院校頒發的,需提供教育部留學服務中心認證的《國外學歷學位認證書》;取得香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區院校頒發的,需提供教育部留學服務中心認證的《港澳臺學歷學位認證書》。

6.符合《臺州市高層次人才分類目錄》規定條件的相關佐證依據材料,如入選國家省市各類人才計劃證明材料、榮譽證書、獲獎證書、任職證明等。

以上材料提供原件和復印件,形式審查后退回原件。

五、其它

(一)《臺州市高層次人才分類目錄》中,由臺州市委、臺州市政府、臺州市委人才工作領導小組發文以及臺州市委人才辦與相關單位聯合發文認定的人才稱號、榮譽、獎勵等,且符合高層次人才分類認定條件的,不再重新認定。上述人才自發文之日起,由用人單位填寫《臺州市高層次人才分類認定申請表》(附件1),報送臺州市人力社保局資格審查,審查合格的備案至臺州市高層次人才服務中心。

(二)自主申報獲得《臺州市高層次人才分類目錄》中更高分類類別的人才,可按規定重新申請相應人才層次的認定。

(三)自人才稱號、榮譽、獎勵等發文之日起,連續3年未申請分類認定的人才,視作自動放棄認定。

(四)有下列情形之一者,應當取消申報資格或認定結果,取消后續相關人才待遇:

1.學術、業績上弄虛作假被有關部門查處;

2.提供虛假材料騙取高層次人才資格;

3.受紀檢、監察部門審查并給予嚴重警告以上處分;

4.存在違規違法等行為的。

(五)人才所在單位每年要向本級歸口管理部門上報相關人才在崗情況和工作情況。本級歸口管理部門定期核實相關人才的在崗情況和工作情況,并反饋當地高層次人才服務中心。

 

附件:1.臺州市高層次人才分類認定申請表

2.臺州市高層次人才分類認定審核部門


附件1

      填表前請認真閱讀《填寫說明》





 

 類  型:              編  號:        

 
 


 

 


臺州市高層次人才分類認定申報表

 

 

 

 

                               

工作單位                                

專業領域                                

人才類別                                

                               

聯系方式                                

填表日期                      

 

 

 

 

臺州市人力資源和社會保障局制


 

填寫說明

 

請按照《填寫說明》的要求填寫完整、真實的信息。

一、封面

(一)申報類型

產業經濟領域創新人才或社會事業領域創新人才。

(二)編號

由高層次人才服務總窗填寫。

(三)申報人

指申請高層次人才分類認定的人員姓名。

(四)工作單位

指申報人的用人單位。

(五)專業領域

根據實際,從數學、物理、化學、環境與地球科學、信息科學、工程、材料科學、生命科學、醫學、人文社科、文藝創作、文化創意、文化產業經營管理、現代傳媒、網絡新技術、經濟金融管理、風險投資、國際商貿、其他等19個選項中擇一填入。

(六)人才類別

依據申請的人才類別分為:頂尖人才、領軍人才、高端人才、特優人才、高級人才等五類,擇一填寫。

(七)聯系人、聯系電話

指申報單位的聯系人和聯系電話。

聯系人應為具體負責該項工作的人員,熟悉申報人、申報材料的相關情況。聯系電話請同時填寫辦公電話和手機號碼,保證聯系暢通。

二、申報書正文

(一)姓名

指申報人的姓名。

(二)照片

近一年兩寸正面免冠證件照。請直接制作到申報書電子文檔中,并提供單獨電子版照片(大小為3.3×4.4厘米,300像素/英寸)。

(三)出生地

如在國內出生,請按“**省(區、市)**市(縣)格式填寫;如在國外出生,請填寫出生國家(地區)。

(四)畢業院校及專業、學位

請填寫申報人畢業院校、專業及學位的中、英文全稱。如:美國俄亥俄州立大學 機械工程專業博士

請同時提供畢業證書復印件和教育部留學人員服務中心出具的《國外學歷學位認證書》作為附件。

(五)來臺前工作單位及職務

請填寫申報人來臺前工作單位及職務,如在國外工作請填寫國家、單位、部門、職務等信息,請同時提供回國前職務(職稱)的證明材料作為附件。

(六)現任職單位及職務(崗位)

請填寫申報人在現任職單位的職務和崗位情況。

(七)教育經歷和工作經歷

請按照從往至今的時間順序,簡要、完整描述申報人的教育和工作經歷。每一段經歷明確起始和終止日期,具體到月份。(格式:20180101—20181201

教育經歷從大學本科填起。請寫清楚每階段經歷的所在國家、院校、專業、學位。學位應同時加注英文。

工作經歷請寫清楚每階段經歷的所在國家、單位、職務。兼職經歷請注明。

(八)專長及代表性成果

請填寫以下4項內容:1.請列出領導(參與)過的主要項目,包括項目的起止時間、項目性質和來源、經費總額、參與人數、申報人的具體職位和任務。2.主要成果,請列出最能體現申報人水平的代表性論著(論文),或專利,或產品,每類均不超過10項。其中,論著(論文)請準確列出發表日期、標題、發表載體、作者總數、本人排名(通訊作者排名填0);專利請填已授權并在有效期內的專利,列出申請日、公開(公告)號、名稱、國家或地區、專利權人。3.其他,包括獲得的重要獎項、在國際學術組織兼職情況、在重要學術會議上作大會報告或特邀報告情況等。

請同時提供相關材料作為附件。

(九)工作總結

請闡述申報人在臺從事的工作、具體任務以及主要業績。

(十)本人承諾

請申報人親筆簽字,請勿空缺,請勿由他人代簽。

(十一)用人單位意見

由申報人的用人單位填寫。用人單位應對申報人有關信息進行必要的核實,并對支持條件做出承諾,由用人單位主要負責人簽字,蓋單位公章。

推薦理由應避免簡單重復申報人在專長及代表性成果欄的內容。支持條件應具體,避免籠統。


 

姓名

中文


性別


近期小兩寸

正面免冠

證件照片

外文


出生

日期

   

出生地


國籍


畢業院校

及專業、學位

中文


英文


現任工作單位

及職務

中文


英文


現任崗位專業


申請認定

類別

頂尖人才       □領軍人才       □高端人才

特優人才       □高級人才

對應《臺州市

高層次人才分類目錄》中的具體申報條件及申請事由(附依據)


享受過臺州市內人才待遇情況


教育

經歷

(從本科填起)

學位        時間         國家         院校         專業


工作

經歷

職務        時間         國家            單位 


代表性成果

1、領導(參與)過的主要項目

起止時間

項目性質和來源

經費總額

參與人數

申報人的具體職位和任務































 

2、主要成果(每類均不超過20項)

(1)      代表性論著(論文)

發表時間

論著(論文)標題

發表載體

作者總數

本人排名





















(2)    專利

申請日

公開(公告)號

專利名稱

國家或區域

權利人





















 

3、其他(包括獲得的重要獎項、在國內外學術組織、在國際學術會議做重要報告等情況)

 

 

在現任單位近3年工作總結(提供近三年單位年度工作考核情況)


本人以上信息均真實有效。

 

 

 

                           申報人簽字:

                                                                  









 

相關審核意見

所在單位意見

申請人在         日至     月在我單位工作,每年在崗工作時間9個月以上。申請人所提供材料屬實、齊全。

 

經辦人:             負責人:            聯系電話

                                                 單位

蓋章

                                                       

市、縣(市、區)高層次人才服務中心初審意見

 

經審核該申請人申報認定的依據材料齊全。
 
 

符合人才類別            的推薦條件

 


 
   經辦人:               負責人:                 (單位蓋章)
                                                   
     

市、縣(市、區)歸口管理部門審核意見

 

經審核該申請人申報認定的依據材料屬實、材料齊全。


 
符合人才類別            的推薦條件

                                                                            

   經辦人:               負責人:               (單位蓋章)
                                                   
     

市、縣(市、區)人力社保部門審核意見

 

經審核該申請人申報認定的依據材料屬實、材料齊全。


 
符合人才類別            的推薦條件

 

 

經辦人:               負責人:               (單位蓋章)
                                                  
     

臺州市人力社保局組織專家推薦

意見

 

經專家推薦人才類別為:        

                                                                   
                                                  
(單位蓋章)                                                                  

    

臺州市委人才工作領導小組認定

意見

 

經認定人才類別為:            

 

                                                                   
                                                 
(單位蓋章)

     

附件2

臺州市本土高層次人才分類認定審核部門

 

人才分類

分類依據

審核部門

頂尖人才

諾貝爾獎、菲爾茲獎、圖靈獎等國際性重要獎項獲得者;國家千人計劃頂尖人才

人才辦

中國科學院院士;中國工程院院士;中國科學院學部委員、榮譽學部委員;美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、澳大利亞、俄羅斯、烏克蘭等國家最高學術權威機構會員(相當于中國的兩院院士)

科協

國家萬人計劃杰出人才

科技局

5年內擔任過世界500強企業總部首席執行官或首席技術官

經信局

其他相當于上述層次的人才

臺州市人力社保局

領軍人才

國家千人計劃人才

人才辦

中科院百人計劃”A類人才

科協

國家萬人計劃領軍人才;省萬人計劃杰出人才

宣傳部、教育局、人力社保局、科技局

長江學者獎勵計劃特聘教授;國家杰出青年科學基金獲得者

教育局

百千萬人才工程國家級人選;國家有突出貢獻中青年專家;省特級專家;中華技能大獎獲得者;世界技能大賽獎金、銀、銅獲得者

人力社保局

國家重點實驗室主要負責人(首席專家);國家科技進步獎;省科技重大貢獻獎獲得者

科技局

5年內擔任過世界500強企業高管的經營管理人才(特指持有職業經理人證書的總經理)

經信局

現任中華醫學會二級以上專業委員會主任委員;國醫大師

衛健委

其他相當于上述層次的人才

臺州市人力社保局

高端人才

國家萬人計劃青年拔尖人才;省萬人計劃中除杰出人才之外的人選

宣傳部、經信局、教育局、人力社保局、科技局、衛健委

國家技術創新中心主要負責人(首席專家);省領軍型創新創業團隊帶頭人;中國青年女科學家獎獲得者;中國青年科技獎獲得者;國家省科學技術獎獲得者;中國專利金獎獲得者

科技局

國家千人計劃青年項目入選者;省千人計劃人才

人才辦

中科院百人計劃”B類人才

科協

長江學者獎勵計劃講座教授;國家重點學科帶頭人;省杰出教師(省功勛教師);省特級校長

教育局

全國宣傳文化系統四個一批人才;現任國家級文聯各協會主席;全國中青年德藝雙馨文藝工作者

宣傳部

通過綜合考評的省“151人才工程重點資助和第一層次人員(含培養期);市“500 精英計劃”A 類人才;全國技術能手;省杰出技能人才;錢江技能大獎獲得者

人力社保局

5年內擔任中國 500 強高管的經營管理人才、中國民營企業500強高管的經營管理人才(特指持有職業經理人證書的總經理);中國工藝美術大師;IF設計獎、紅點獎、IDEA獎等國際工業設計大獎獲得者

經信局

國家社會工作領軍人才

民政局

現任中華醫學會二級以上專業委員會副主任委員、中醫藥會、中國醫師協會二級以上專業委員會主任委員、省級醫學二級以上專業委員會主任委員;國家臨床重點專科帶頭人;國家級名中醫;省衛生領軍人才培養對象;省級醫學重點學科(不含省市共建學科)帶頭人

衛健委

其他相當于上述層次的人才

臺州市人力社保局

特優人才

國務院政府特殊津貼專家稱號;省有突出貢獻中青年專家;通過綜合考評的省“151人才工程第二層次培養人員;省級海外工程師;省首席技師;特級技師;市“500 精英計劃”B類人才

人力社保局

國家級非物質文化遺產傳承人

文化和廣電旅游體育局

科技部創新人才推進計劃中青年科技創新領軍人物;省青年科技獎獲得者;省科學技術獎;中國創新設計紅星獎至尊金獎獲得者;浙江省專利金獎獲得者

科技局

現任省級醫學會二級以上專業委員會副主任委員、地市級以上三級醫院博士生導師;省級名中醫、省國醫名師;省衛生創新人才培養對象

衛健委

國家新世紀優秀人才支持計劃入選者;長江學者青年學者;省錢江學者特聘教授;省特級教師

教育局

省工程勘察設計大師

住建局

省宣傳文化系統五個一批人才

宣傳部

其他相當于上述層次的人才

臺州市人力社保局

高級人才

省重點創新團隊帶頭人

宣傳部、科技局、人力社保局

省工藝美術大師

經信局

省社會工作領軍人才

民政局

市屆內拔尖人才

人才辦

省重點實驗室負責人

科技局

“211 人才工程第一層次培養人員;市級海外工程師;市引進企業首席技能大師;杰出臺州工匠;省技能大師工作室領辦人;省拔尖技能人才;“500 精英計劃”C 類人才

人力社保局

省級一流學科(專業)帶頭人

教育局

現任國家級文聯各協會理事

宣傳部

其他相當于上述層次的人才

臺州市人力社保局

 

 

臺州社會事業人才進入省級以上

人才培養工程獎勵實施細則

 

為全面貫徹《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號),大力支持和鼓勵我市社會事業人才進入省級以上人才培養工程,特制定本實施細則。

一、適用對象

在我市教育、衛生、宣傳文化、哲學社會科學領域工作滿3年以上,新獲得或新入選省級以上人才稱號或人才培養工程,與所在單位繼續簽訂5年以上勞動合同的全職在崗人才及其所在單位。

二、獎勵標準

按省級以上人才稱號或人才培養工程重要程度分為A類、B類、C類、D類,分別給予個人、所在單位各100萬元、50萬元、20萬元、10萬元的獎勵,人才為自由職業者或領創辦企業、兩新組織的,僅享受個人獎勵,所在單位不享受獎勵。如其獲得上級獎勵總額超過市級獎勵額度的,按其獲得上級獎勵總額的11給予配套。

省級以上人才稱號或人才培養工程暫行目錄根據我市實際情況,適時進行調整。

三、獎勵享受和撥付條件

1.獎勵資金分3年撥付,新獲得或新入選省級以上人才稱號或人才培養工程的當年,按獎勵資金額度給予人才、所在單位各50%獎勵資金;第二年年度考核合格及以上的,給予人才、所在單位各30%獎勵資金;第三年年度考核合格及以上的,給予人才、所在單位各20%獎勵資金。上級對配套經費撥付有規定的,按上級規定執行。

所在單位對人才的年度考核結果,報各業務主管部門確認;人才為自由職業者或領創辦企業、兩新組織的,由各業務主管部門負責核實確認其承諾協議年度執行情況。

2.人才新獲得或新入選省級以上人才稱號或人才培養工程后,與所在單位勞動合同服務期限不滿5年的,雙方需繼續簽訂5年服務期限以上的勞動合同;人才為自由職業者或領創辦企業、兩新組織的,與各業務主管部門簽訂5年以上在我市工作的承諾協議;離國家規定退休年齡(自由職業者等參照)不滿5年的,勞動合同(或承諾協議)服務期限至國家規定退休時間。

3.獎勵資金3年撥付期內:(1)人才達到國家規定退休年齡正式退休(自由職業者等參照)的,符合正式退休當年度獎勵資金撥付條件的,按當年度獎勵資金額度撥付給人才和所在單位,之后的剩余獎勵資金不再享受。(2)人才調離原單位后,在臺州繼續從事相關領域工作的,可計算服務期限,僅享受個人剩余獎勵資金,原單位和當前所在單位不再享受剩余獎勵資金;在臺州不再從事相關領域工作的,人才、原單位和當前所在單位均不再享受剩余獎勵資金。(3)人才第二年、第三年年度考核不合格或未正常履行職責的,取消人才和所在單位當年度獎勵資金。

4.才與所在單位繼續簽訂勞動合同(或承諾協議),在臺州工作未滿5,出現嚴重違反職業操守、違法犯罪、調離臺州等情形的,取消人才和所在單位獎勵資金,市業務主管單位和人才所在單位按相關規定追回已發獎勵資金;身故等特殊情形的不予追回。

四、晉升和管理

1.新獲得或新入選更高類別的省級以上人才稱號或人才培養工程,符合獎勵申領條件的,人才所在單位(或業務主管單位)可申請人才獎勵晉升,人才、所在單位享受相應層次的獎勵資金差額。差額部分獎勵資金的享受撥付、管理使用等按照本細則規定操作。

2.給予人才所在單位的獎勵資金,應全額用于本單位高層次人才培養工作,包括高層次人才的培訓、進修(含交流訪學)、掛職鍛煉、聘請導師、參加或舉辦學術交流活動、出版學術著作等。人才所在單位當年度獎勵資金使用完成后才能繼續申請下一年度獎勵資金,5年內需完成申請和使用。獎勵資金專款專用,分項目分明細進行財務核算,人才所在單位每年年底分別向市委宣傳部、市教育局、市衛健委報送獎勵資金使用情況。

3.市委宣傳部、市教育局、市衛健委要加強各自領域人才的管理和服務,做好單位獎勵資金使用的指導監督工作。人才所在單位(或業務主管單位)要落實人才關心關愛措施,嚴格按照規定管理使用單位獎勵資金。市委人才辦會同市財政局、市人力社保局開展抽查,視抽查情況采取通報、收繳資金、追究責任等措施。

五、兌現程序

1.申請。人才所在單位(或業務主管單位)向市高層次人才服務中心報送人才和所在單位獎勵資金申請材料。申請材料包括:《臺州社會事業人才進入省級以上人才培養工程獎勵申請表》、人才所在單位(或業務主管單位)蓋章確認的相關資料〔如人才稱號或人才培養工程文件或證書、勞動合同(或承諾協議)、年度考核結果證明、全職到崗證明、上級獎勵憑證等相關資料原件或復印件,上一年度人才所在單位獎勵資金使用情況〕。

2.審核。市委宣傳部、市教育局、市衛健委分別對各自領域申請材料的真實性、完整性等進行審核。審核確認的獎勵名單和資金額度由市人力社保局公示。

3.撥付。公示無異議的,市人力社保局20個工作日內,撥付獎勵資金給人才所在單位(或業務主管單位),其中人才個人獎勵資金再由所在單位(或業務主管單位)按規定轉撥個人。

人才為自由職業者或領創辦企業、兩新組織的,由相關業務主管單位負責獎勵資金申請及初審等工作。申請享受各領域獎勵資金的,人才新獲得或新入選的省級以上人才稱號或人才培養工程需與各社會事業領域相關。

本實施細則涉及獎勵資金在市人才發展專項資金中列支。各縣(市、區)參照執行。

 

附件:省級以上人才稱號或人才培養工程暫行目錄


附件

 

省級以上人才稱號或人才培養工程暫行目錄

 

根據國家、省相關文件規定,結合我市實際,提出社會事業領域新獲得或新入選省級以上人才稱號或人才培養工程暫行目錄(分別用ABCD類指代)。

A類:中國科學院、中國工程院院士;中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員;國家萬人計劃杰出人才、領軍人才;長江學者獎勵計劃特聘教授;國家有突出貢獻中青年專家;國醫大師;省特級專家;省萬人計劃杰出人才;高于或相當于上述層次的人才。

B類:國家萬人計劃青年拔尖人才;長江學者獎勵計劃講座教授;全國宣傳文化系統四個一批人才;全國中青年德藝雙馨文藝工作者;中國工藝美術大師;國家級名中醫;國家重點學科帶頭人;國家臨床重點專科帶頭人;省萬人計劃中除杰出人才之外的人選;省“151人才工程重點資助和第一層次培養人員;省杰出(功勛)教師、省特級校長;省級醫學重點學科(不含省市共建學科)帶頭人;省衛生領軍人才培養對象;相當于上述層次的人才。

C類:享受國務院政府特殊津貼專家;長江學者獎勵計劃青年學者;國家新世紀優秀人才支持計劃入選者;全國技術能手;省有突出貢獻中青年專家;省錢江學者特聘教授;省宣傳文化系統五個一批人才;省“151人才工程第二層次培養人員;省特級教師;省級名中醫;省國醫名師;省衛生創新人才培養對象;相當于上述層次的人才。

D類:國家級非物質文化遺產傳承人;省級一流學科(專業)帶頭人;省重點創新團隊帶頭人;省工藝美術大師;相當于上述層次的人才。


臺州市教育人才培育和引進實施細則

 

為全面貫徹《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號),扎實做好臺州教育人才培育和引進工作,特制定本實施細則。

一、本土教育人才碩、博士研究生培養資助

(一)適用對象及資助標準

教育系統用人單位每培養1名與所從事崗位專業相符的博士研究生、基礎教育學校每培養1名與所從事崗位專業相符的碩士研究生,人才取得相應學歷學位證書后,繼續與用人單位簽訂5年以上勞動合同的,分別給予用人單位每人次5萬元、3萬元培養經費資助。

(二)享受條件

人才取得相應學歷學位證書后,需距國家規定退休年齡5年以上;與所在單位勞動合同服務期限已不滿5年的,雙方需繼續簽訂5年服務期限以上的勞動合同。

二、基礎教育領域人員教育成果獎勵

(一)適用對象

基礎教育領域以第一完成人、受聘單位為第一申報單位(包括柔性引進人員)獲國家級基礎教育成果獎和省級基礎教育成果二等獎以上的人員。

(二)獎勵標準

1.獲得國家級基礎教育教學成果特等獎、一等獎、二等獎項目的,分別給予個人4萬元、3萬元、2萬元獎勵。

2.獲得省級基礎教育教學成果一等獎、二等獎項目的,分別給予個人2萬元、1萬元獎勵。

三、普通高中獲獎學科競賽輔導教師團隊獎勵

(一)適用對象

普通高中數學、物理、化學、生物和信息學科獲得國家級學科奧林匹克競賽三等獎以上的輔導教師團隊。

(二)獎勵標準

1.獲得國際學科奧林匹克金牌、銀牌、銅牌的,分別給予輔導教師團隊20萬元、16萬元、12萬元獎勵。

2.獲得國家級學科奧林匹克決賽一等獎、二等獎、三等獎的,分別給予輔導教師團隊8萬元、7萬元、5萬元獎勵。獲得國家級學科奧林匹浙江賽區一等獎的,給予輔導教師團隊4萬元獎勵,獲得浙江賽區二、三等獎的,輔導教師團隊獎勵方案由市教育局每年視情制定。

每位輔導教師的獎勵由學校根據教師貢獻制定分配方案。

四、研究生聯合培養工作獎勵

本地高校院所與市外單位開展研究生聯合培養工作,由本地高校院所教師擔任研究生第一指導教師,每完成1名博士研究生、1名碩士研究生的培養(取得相應學歷學位證書后),分別給予第一指導教師5萬元、3萬元獎勵。

上述第一、二、三、四類資助獎勵兌現程序為:

1.申請。人才所在單位每年向市教育局報送所在單位的各類資助獎勵申請材料,同類別的原則上統一申請。材料包括:《臺州市教育人才獎勵(資助)申請表》、人才所在單位蓋章確認的相關資料。

第一類需提供學歷學位證書、勞動合同、單位出具的年齡證明等相關資料原件或復印件。第二類需提供獲獎文件或榮譽證書、單位出具的人事關系證明等資料原件或復印件。第三類需提供獲獎文件或榮譽證書、輔導教師團隊人員名單等資料原件或復印件。第四類需提供聯合培養研究生導師資格證明、聯合培養研究生協議書、培養對象的學歷學位證書等資料原件或復印件。

2.審核公示。市教育局對申報材料的真實性、完整性等進行審核,確定資助獎勵名單及經費額度并進行公示。

3.撥付。公示無異議的,市教育局在20個工作日內撥付資助獎勵經費到人才所在單位、學校或個人(第一類撥付給人才所在單位;第二類撥付給個人;第三類撥付給學校,由學校根據分配方案轉撥輔導教師;第四類撥付給本地高校院所,由高校院所轉撥第一指導教師)。

五、教育高精尖創新人才引進

(一)適用對象及獎勵標準

新引進地市級以上名校長,到我市中小學擔任校長職務(非項目合作模式),且與引進學校簽訂5年以上勞動合同的;新引進國內外高校院所知名專家,到我市高校擔任二級學院院長職務,且與引進高校簽訂5年以上勞動合同的。上述人才經認定后,一次性給予人才個人100萬元獎勵。

(二)申報條件

1.新引進地市級以上名校長,需符合以下條件:

1)熱愛教育事業,熟悉教育教學法律法規和有關方針政策,具有豐富的管理經驗和較強的組織協調能力,具備帶動學校發展的能力。

2)具有大學本科以上學歷、中學高級以上教師職稱。

3)具有5年以上校級領導任職經歷。

4)曾被地級市以上組織、教育、人力資源和社會保障行政部門評為名校長、骨干校長、優秀校長或獲得相當榮譽。

5)身體健康,年齡一般不超過55歲(業績特別突出者,年齡可適當放寬)。

2.新引進國內外高校院所知名專家,需符合以下條件:

1)熟悉本學科國際學術前沿,學術造詣深厚,有較寬的國際視野,具備帶領本學科達到國內先進的能力。

2)熟悉高等教育規律,具有豐富的管理經驗和較強的組織協調能力,對學院發展具有創新性和戰略性構想。

3)具有博士學位,在雙一流建設高校或國內單科性專業院校擔任正高級專業技術職務,或在國外知名大學擔任助理教授以上職務,或相當于臺州市高端以上人才、在本領域公認度較高。

4)國內應聘者近五年主持國家級或省部級重點項目2項以上,國外應聘者近五年主持過國外政府、基金會或企業重大科研工程項目2項以上;或近五年獲得省部級教學科研成果二等獎以上獎勵。

5)近五年科研論文要求:社會科學類教師在《中國社會科學》發表論文1篇以上,或在一級期刊發表論文3篇以上(期刊定級參照浙江大學學術期刊定級標準執行);理學、農學和醫學類教師在SCI二區以上收錄期刊發表論文4篇以上(SCI分區按中科院JCR大類分區,分區以發表文章當年數據為準);工學類教師在SCIEI收錄學術期刊發表論文5篇以上。

6)身體健康,年齡一般不超過55歲(具有特別學術影響力者,年齡可適當放寬)。

(三)引進目標

1.新引進地市級以上名校長,到我市中小學擔任校長職務(非項目合作模式)的,主要崗位職責如下:

1)負責學校全面工作,建立健全學校各種規章制度。

2)帶動學校形成鮮明的辦學特色,提升學校的整體管理水平和辦學水平,辦學成果、管理水平產生一定的影響力。

3)大力加強教育科研工作對學校發展的引領作用,爭取為我市基礎教育領域科研工作取得突破性進展。

4)重視教師隊伍建設,制定科學的教師培養培訓計劃,認真開展校本培訓工作,打造優秀的基礎教育人才團隊。

2.新引進國內外高校院所知名專家,到我市高校擔任二級學院院長職務的,崗位職責如下:

1)全面主持學院教學、科研、行政管理及學生管理工作。

2)完成相應的教學與科研任務,積極帶領團隊成員完成高水平科研成果,申報重大科研項目,提升學院整體科研水平。

3)制定學院學科發展的長遠規劃和階段目標,調整和優化學科專業設置,著力打造重點學科。

4)制定學院人才隊伍建設規劃,推動學院高層次人才引育和管理工作,優化學院人才梯隊建設。

(四)認定程序

1.申報。上述人才相關任職手續和人事關系辦理完成且實際到崗工作三個月后,人才所在單位向市教育局報送人才認定申請材料。申請材料包括:《認定申請表》、《工作任務書》、人才所在單位蓋章確認的相關資料(個人科研成果、職務職稱證明、榮譽證書、勞動合同等相關資料原件或復印件)。

2.審核論證。市教育局對申報材料的真實性、完整性等進行審核后,會同市人力社保局,組織專家組對引進人才科研、管理等業績、個人影響力和知名度、可預期的工作目標等條件和目標進行論證,提出論證意見。

3.公示發文。市教育局結合專家組論證意見,綜合研究后提出認定建議名單,對符合條件的人才進行公示。公示無異議的,提交市委人才工作領導小組發文認定。

(五)兌現程序

1.申請。人才發文認定后,人才所在單位向市教育局報送《臺州市教育人才獎勵(資助)申請表》。

2.審核撥付。市教育局審核通過后,在20個工作日內撥付獎勵經費到人才所在單位,由人才所在單位轉撥人才。

(六)考核管理

人才服務期限未滿5年:(1)經市教育局同意,調離學校后繼續在臺州從事教育領域工作的,計算服務期限;在臺州不再從事教育領域工作的,人才需按未滿勞動合同期限的月份比例退回獎勵。(2)在教育領域用人單位出現兩次年度考核不合格或兩年未正常履行職責的,人才需退回全部獎勵。(3)出現調離臺州、嚴重違反職業操守、違法犯罪等情形的,人才需退回全部獎勵。上述需追回的獎勵由市教育局和用人單位按照相關規定追回。

六、教育急需緊缺人才引進

(一)適用對象及評定標準

市教育局每年對新引進符合緊缺人才目錄中的人才(緊缺的全職博士研究生由市人力社保局另行認定)開展評定,每年評定20名左右(其中30周歲以下的不少于20%),經評定后分為非常緊缺、緊缺、一般緊缺三個層次。

評定圍繞崗位的緊缺性、人才的能力與業績,結合人才的學歷學位、專業技術職稱等條件進行綜合評定。

(二)評定程序

1.申報。人才所在單位每年12月底前向市教育局報送人才認定申請材料。申請材料包括:《認定申請表》、人才所在單位蓋章確認的相關資料(如學歷學位證明、專業技術職稱證明、科研成果、榮譽證書、勞動合同等相關資料原件或復印件)。

2.評選。市教育局對申報材料的真實性、完整性等進行審核后,會同市人力社保局,組成專家組對人才進行評選,提出建議名單。

3.公示發文。市教育局結合專家組評選意見,綜合研究后確定建議名單,并進行公示。公示無異議的,提交市委人才工作領導小組發文認定。

本實施細則涉及資助、獎勵在市教育發展專項資金中列支。各縣(市、區)參照執行。



臺州市教育基地建設資助實施細則

 

為全面貫徹《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號),扎實做好臺州教育基地建設資助工作,特制定本實施細則。

一、教師進修基地建設經費補助

(一)適用對象及補助標準

1.按照《臺州市中小學校本研訓示范校認定辦法(試行)》(臺教辦發〔201858號),開展市級校本研訓示范基地認定工作,經認定通過的,給予一次性20萬元建設經費補助。

2.市、縣二級教師進修院校通過省級示范性教師進修院校評估的,給予一次性200萬元建設經費補助。

(二)兌現程序

1.申請。基地發文認定或通過省評估后,學校向所屬教育主管部門報送《臺州市教育基地建設資助申請表》、相關證明材料(第1類由臺州市教育局提供認定文件;第2類需提供學校蓋章確認的認定文件原件或復印件)。

2.審核撥付。教育主管部門審核通過后,20個工作日內撥付補助經費到學校。

(三)經費使用與管理

補助經費重點用于支持基地硬件設施和培訓條件建設、培訓項目開發與合作、基地專業人才培養和師資隊伍建設、專家咨詢等費用。學校應建立經費使用管理和監督機制,專款專用,分項目分明細進行財務核算。

已獲得認定資格和經費補助的校本研訓示范基地、進修基地,由臺州市教育局在2年后開展基地復核評估(第1類參照《臺州市中小學校本研訓示范校認定辦法(試行)》開展;第2類參照《浙江省中小學教師進修院校建設標準》開展)和補助經費績效評估。基地復核評估不合格的或出現補助經費挪作他用等行為的,由學校所屬教育主管部門按照相關規定追回已撥付的補助經費。

二、普通高中市級示范學科基地建設資助

(一)適用對象及資助標準

被認定為普通高中市級示范學科基地的學校2年建設期內給予50萬元建設經費,入選省級示范學科基地的,再給予50萬元建設經費。

(二)申報條件

1.學校辦學理念先進,定位準確,有制定富有特色的學校課程方案,申報學科教學質量突出。

2.申報學科教研組有市星級教研組稱號,有2門以上市級以上精品選修課程,近三年有市級以上研究課題。

3.申報學科教研組校本教研常態化,圍繞學科課程建設與實施、學科核心問題等課題定期開展學科校本教研活動。

4.申報學科有較強的師資隊伍,有省特級教師、市名師(含市級優質課或教學大比武獲獎、市教壇新秀等稱號教師),近三年教師有2節以上市級公開課(含講座)。

5.申報學校需是校本研訓合格學校。

6.獲得縣級及以上校本研訓示范校認定的學校優先考慮。

(三)認定程序

1.申報。臺州市教育局發布示范學科基地認定的申報通知,市直學校向臺州市教育局報送相關申請材料;各縣(市、區)學校向所屬教育主管部門報送,由教育主管部門初審和推薦后,統一報送臺州市教育局。材料包括:臺州市普通高中示范學科基地申報書、學校或教育主管部門蓋章確認的相關資料(學校課程設置方案、申報學科建設方案、學科教師的教學與科研成果、榮譽證書等資料原件或復印件)。

2.評選。市教育局按照申報條件,核對申報資料的完整性和有效性,并組織專家組圍繞申報學校的學科基地和課程建設水平、教學質量、發展方向、建設目標等進行評選,提出評選意見。

3.公示發文。市教育局結合專家組評選意見,綜合研究后確定入選名單。公示無異議的,由市教育局發文認定。

(四)考核管理及撥付標準

1.市級示范學科基地建設資助周期為2年,由臺州市教育局每年組織專家組開展考核評估和資助經費績效評估工作。考核評估采用學校自查與市教育局組織考核、查閱資料與量化測評等方式相結合,從學科課程體系構建、課堂教學范式變革、學科課程資源建設、學科教師團隊建設、基地硬件設施投入、對外交流輻射影響及基地建設特色經驗等方面進行考核。

第一年考核評估合格的,撥付總資助金額的50%;不合格的,取消補助資格。第二年考核評估合格的,撥付剩余50%資助;不合格的,剩余資助不予撥付。

2.入選省級示范學科基地的,一次性給予50萬元建設經費資助。2年建設期滿后,基地驗收評估結果按照浙江省教育廳驗收評估結果執行,臺州市教育局不再組織驗收評估。未通過省驗收評估工作的,由學校所屬的教育主管部門按照相關規定追回已撥付的資助經費。

(五)兌現程序

1.申請。市級示范學科基地考核評估通過或被認定為省級示范學科基地后,學校向所屬教育主管部門報送《臺州市教育基地建設資助申請表》、相關證明材料(市級示范學科基地由臺州市教育局提供年度考核結果證明;省級示范學科基地需提供學校蓋章確認的認定文件原件或復印件)。

2.審核撥付。教育主管部門審核通過后,20個工作日內撥付資助經費到學校。

(六)經費使用與管理

資助經費重點用于基地硬件設施投入、學科課程資源開發、學科教師團隊建設等費用。學校應建立經費使用管理和監督機制,專款專用,分項目分明細進行財務核算。示范學科基地在建設過程中,出現資助經費挪作他用等行為的,由學校所屬的教育主管部門按照相關規定追回己撥付的資助經費。

本實施細則涉及資助、補助經費按照屬地管理,在各地教育發展專項資金中列支,其中市直學校的基地建設資助、補助經費在市教育發展專項資金中列支。


 

臺州市衛生人才培養實施細則

 

為全面貫徹《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號),加快衛生高層次人才培養,推進我市醫療衛生事業高質量、跨越式發展,特制定本實施細則。

一、本土衛生人才博士研究生培養

(一)適用對象及資助標準

市屬醫療衛生單位每培養1名與所從事崗位專業相符的博士研究生,人才取得相應學歷學位證書后,繼續與用人單位簽訂5年以上勞動合同的,給予用人單位每人次5萬元培養經費資助。

(二)享受條件

人才取得相應學歷學位證書后,需距國家規定退休年齡5年以上;與所在單位勞動合同服務期限已不滿5年的,雙方需繼續簽訂5年服務期限以上的勞動合同。

二、合作培養高層次人才

市衛健委以服務外包的形式,與國內外知名高校、省級以上三甲醫院或省級以上醫學重點學科(臨床重點專科)、省級以上重點實驗室簽訂5年以上的合作協議,委托培養市屬醫療衛生單位具有碩士以上學歷學位或副高以上職稱的衛技高層次人才的,經認定后,按每人1.5萬元—3萬元的標準補助給合作單位,每年資助不超過40人。

三、導師結對培養優秀青年人才

(一)認定條件

1.結對導師要求為臺州市衛生領域特優以上人才,結對培養對象要求為市屬醫療衛生單位35周歲以下優秀衛技人才庫中的優秀青年人才。

2.3年培養期內,培養對象經考核達到以下條件方為合格:

(1)在人才稱號、學術任職、學位、職稱等某一個方面取得新進展;

(2)獲得廳市級以上科研項目立項或科技獎項;

(3)在國家一級學術期刊發表論文或發表SCI文章1篇以上。

(二)實施辦法

1.市衛健委負責建立優秀衛技人才庫,入庫條件為:

1)市屬醫療衛生單位的衛技人才;

2)具有全日制碩士以上學歷學位或副高以上職稱;

3)有較強的臨床或科研能力,有較好的培養前景;

4)年齡在35周歲以下。

2.市衛健委發布結對培養申報通知,臺州市醫療衛生單位組織特優以上人才申報導師資格。

3.市衛健委確定結對導師后,市屬醫療衛生單位根據招收學員通知,動員列入優秀衛技人才庫的人員進行申報。

4.根據導師和申報學員的個人意愿、專業特長、努力方向以及單位需求等綜合確定結對對象名單。

5.每名導師結對培養人數為3—5人,培養期為3年。

(三)資助標準

3年培養期內,學員每合格1人給予導師5萬元工作補貼,每名導師工作補貼最高不超過15萬元。

四、開展研究生聯合培養

市屬醫療衛生單位與市外單位合作開展研究生聯合培養工作,由市屬醫療衛生單位在編人員擔任研究生第一導師,每完成1名博士研究生、碩士研究生的培養(取得相應學歷學位證書后),分別給予第一導師5萬元、3萬元獎勵。

上述第一、二、三、四類獎勵資助兌現程序為:

1.申請。人才所在單位每年向市衛健委報送所在單位各類資助獎勵申請材料。材料包括:《臺州市衛生人才獎勵(資助)申請表》、人才所在單位蓋章確認的相關資料。

第一類需提供學歷學位證書、勞動合同、單位出具的年齡證明等相關資料原件或復印件。第二類需提供合作培養協議、培養對象的學歷學位證書等資料原件或復印件。第三類需提供結對導師團隊人員名單、學員獲獎文件或榮譽證書等資料原件或復印件。第四類需提供聯合培養研究生導師資格證明、聯合培養研究生協議書、培養對象的學歷學位證書等資料原件或復印件。

2.審核公示。市衛健委對申報材料的真實性、完整性等進行審核,確定資助獎勵名單及經費額度并進行公示。

3.撥付。公示無異議的,市衛健委20個工作日內撥付相關資助獎勵、工作補貼到人才相關單位或個人(第一類撥付給人才所在單位;第二類撥付給合作單位;第三類、第四類撥付人才所在單位,由單位轉撥給導師個人)。

五、其它事項

1.在申報或兌現過程中,如發現申報材料弄虛作假或違反合同約定的,一律停止執行。情節嚴重的,按有關規定追究責任。

2.本實施細則涉及資助(獎勵、工作補貼)經費在市醫療衛生發展專項資金中列支。各縣(市、區)參照執行。


 

臺州市衛生人才和高端平臺引進實施細則

 

為全面貫徹《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號)精神,加快衛生高層次人才和高端平臺引進,推進我市醫療衛生事業高質量、跨越式發展,特制定本實施細則。

一、引進地市級三級醫院優秀院長

(一)適用對象及獎勵標準

新引進地市級以上三級醫院優秀院長擔任我市醫院主要負責人的(非項目合作模式),且與引進醫院簽訂5年以上勞動合同的,經認定后,一次性給予人才個人100萬元獎勵。

(二)申報條件

1.擁有全日制醫學相關專業碩士以上學歷學位,45周歲以上者放寬到全日制本科;

2.取得正高衛技專業技術資格5年以上;

3.簽訂5年以上全職引進合同或合作協議;

4.地市級以上三級醫院10年以上臨床經歷,5年以上管理經歷,其中擔任副院長5年或院長3年以上。

(三)認定程序

1.申報。引進人才相關任職手續和人事關系辦理完成且實際到崗工作三個月后,人才所在單位向市衛健委報送人才認定申請材料。申請材料包括:《認定申請表》《工作任務書》、人才所在單位蓋章確認的相關資料(個人科研成果、職務職稱證明、榮譽證書、勞動合同等相關資料原件或復印件)。

2.審核論證。市衛健委對申報材料的真實性、完整性等進行審核后,會同市人力社保局,組織專家對引進人才科研、管理等業績、個人影響力和知名度、可預期的工作目標等條件和目標進行論證,提出論證意見。

3.公示發文。市衛健委結合專家組論證意見,綜合研究后提出認定建議名單,對符合條件的人才進行公示。公示無異議的,提交市委人才工作領導小組發文認定。

(四)獎勵兌現

1.申請。人才發文認定后,人才所在單位向市衛健委報送《臺州市衛生人才獎勵(資助)申請表》。

2.審核撥付。審核通過后,市衛健委20個工作日內撥付獎勵經費到人才所在單位,由人才所在單位轉撥人才。

(五)考核管理

人才服務期限未滿5年:(1)經市衛健委同意,調離醫院后繼續在臺州從事醫療衛生領域工作的,計算服務期限;在臺州不再從事醫療衛生領域工作的,人才需按未滿勞動合同期限的月份比例退回獎勵。(2)在醫療衛生領域用人單位出現兩次年度考核不合格或兩年未正常履行職責的,人才需退回全部獎勵。(3)出現調離臺州、嚴重違反職業操守、違法犯罪等情形的,人才需退回全部獎勵。上述需追回的獎勵由市衛健委和用人單位按相關規定追回。

二、引進醫學博士研究生

(一)適用對象及評定標準

1.取得醫學博士研究生學位學歷;

2.年齡55周歲以內,簽訂5年以上全職引進合同;

(二)資助標準

引進醫學博士研究生符合臺州市社會事業緊缺人才目錄內的,給予用人單位每人每年10萬元薪酬補助;非緊缺目錄內的,給予5萬元薪酬補助。引才薪酬補助時間不超過3年。

(三)評定程序

市衛健委每年對新引進的醫學博士研究生(緊缺的全職博士研究生由市人力社保局另行認定)進行審核。

1.申報。人才所在單位向市衛健委報送人才認定申請材料。申請材料包括:《認定申請表》、人才所在單位蓋章確認的相關資料(如學歷學位證明、勞動合同等相關資料原件或復印件)

2.審核發文。市衛健委對申報材料的真實性、完整性等進行審核后,提出建議名單,并進行公示。公示無異議的,由市衛健委進行發文認定。

(四)獎勵兌現

1.申請。醫學博士研究生發文認定或審核通過后,人才所在單位向市衛健委報送《臺州市衛生人才薪酬補助申請表》和工資流水、完稅證明、個人年度考核合格以上證明等相關申請材料。

2.審核撥付。審核通過后,市衛健委20個工作日內撥付薪酬補助經費到人才所在單位。

三、引進其它醫學緊缺人才

(一)適用對象及評定標準

1.列入臺州市緊缺人才目錄;

2.具有碩士研究生學歷學位或副高以上職稱;

3.年齡45周歲以內,簽訂5年以上全職引進合同;

4.引進前3年有作為第一作者在國內核心期刊或國外有影響的專業期刊上發表論文1篇以上。

(二)申報類別

分為非常緊缺人才、緊缺人才、一般緊缺人才三大類。其中,市級以上醫學重點學科帶頭人可申報非常緊缺人才,市級以上后備學科帶頭人、三級醫院科室主任可申報緊缺人才,其它人才可申報一般緊缺人才。每年評選20左右,其中年齡35周歲以內的不少于20%

(三)評定程序

1.申報。人才所在單位向市衛健委報送人才認定申請材料。申請材料包括:《認定申請表》、人才所在單位蓋章確認的相關資料(如學歷學位證明、專業技術職稱證明、科研成果、榮譽證書、勞動合同等相關資料原件或復印件)。

2.評選。市衛健委對申報材料的真實性、完整性等進行審核后,會同市人力社保局,組成專家組,評定圍繞崗位的緊缺性、人才的能力與業績,結合人才的學歷學位、專業技術職稱等條件進行綜合評定,提出認定建議名單。

3.公示發文。市衛健委結合專家組評選意見,綜合研究后確定建議名單,并進行公示。公示無異議的,提交市委人才工作領導小組發文認定。

四、引進省級以上高端平臺

(一)引進條件

1.省級以上衛生部門直屬機構在臺州設立的分中心;

2.能夠獨立開展評估、監測、指導、研究等業務,對提升臺州醫療衛生水平具有重要意義;

3.分中心有不少于2名以上高級職稱業務骨干常駐。

(二)審核認定

省級以上高端平臺與市衛健委簽訂5年以上合作協議后,由市衛健委對平臺落地情況進行審核,經市衛健委黨委會研究討論后進行公示。公示無異議的,予以認定。

(三)資助標準

國家衛生部門直屬專業機構分中心給予最高100萬元補助,省級衛生部門直屬機構設分中心給予最高80萬元補助。補助金額按442的比例5年內分三期撥付給分中心。

(四)兌現程序

1.申報。市衛健委發布政策兌現通知,各符合條件的對象進行申報,并提供分年度任務工作書、資助資金申請表、人員到崗情況(工資、社保等證明)、績效評估報告(第二次、第三次申請時提交)等資料原件或復印件。

2.政策兌現。對符合條件的政策兌現對象,市衛健委按規定在20個工作日內將首期40%的補助資金撥付給相關單位。第二期、第三期補助資金在考核合格后,分別在第三年和第五年進行撥付。

(五)管理考核

市衛健委負責分中心的管理和考核。在第三年對分中心前兩年的工作運行情況進行考核。考核合格的,撥付第二期補助資金。考核不合格的,暫停撥付補助資金,給予不超過6個月的整改期,整改合格的撥付當期補助資金;仍不合格的,當期補助資金不予撥付。在第五年年初對分中心前四年的工作運行情況進行考核。考核合格的,撥付第三期補助資金。考核不合格的,不予撥付第三期補助資金。

五、其它事項

1.在申報或兌現過程中,如發現申報材料弄虛作假或違反合同約定的,一律停止執行。情節嚴重的,按有關規定追究法律責任。

2.本實施細則涉及經費在市醫療衛生發展專項資金中列支。各縣(市、區)參照執行。


 

臺州市醫學重點學科(群)建設管理辦法

 

第一章  總則

第一條  為加快我市醫學人才培養和科技創新步伐,推進全市醫療衛生事業高質量、跨越式發展,根據《臺州人才新政三十條》(臺市委發〔2017105號)和《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號)精神,特制定本辦法。

第二條  臺州市醫學重點學科(群)是指具有較強的人才智力、技術水平、科研能力和基礎支撐的學科或學科集合,在全市醫療衛生事業發展中有重要的支撐和引領作用。

第三條  市衛健委根據我市衛生科技事業發展需要,對全市醫學重點學科(群)建設實行統一管理、統籌規劃、合理布局、科學設置。

第四條  臺州市醫學重點學科(群)包括省級以上醫學重點學科(群)和臺州市級醫學重點學科(群)。其中市級醫學重點學科(群)根據學科的實力、規模和在臺州醫療衛生事業發展中的作用,以及培育方向,分為五個層次:

(一)支柱學科。是指具有強大綜合實力,在全市起支柱作用的學科,經過建設,有望躋身省級以上重點學科行列。

(二)支撐學科。是指具有明顯競爭優勢,在全市起支撐作用的學科,經過建設,有望在省內達到第一流水平。

(三)支持學科。是指特色鮮明,具有較好發展前景,能有力支持區域醫療衛生事業發展的學科,經過建設,能更好地發揮在區域內的示范和帶動作用。

(四)共建學科。是指有一定特色和良好發展潛力的學科。

(五)市級重點學科群。是指以某一優勢學科為領頭單位,圍繞某一重點研究領域,跨單位、跨學科、跨部門組成的學科集合。通過強強聯合、資源整合,加快科技創新,形成臺州醫療衛生事業核心競爭力。

 

第二章  申報與評審

第五條  臺州市級醫學重點學科(群)每3年申報一次,按照統一發布、自愿申報、分級審核、專家評審、組織決定、公示公布的步驟進行。

第六條  臺州市級醫學重點學科(群)申報范圍一般為臺州市屬或縣(市、區)屬醫療衛生機構。申報學科(群)原則上為按國家標準設置的學科或專業,一般為現有三級學科,可以單獨申報,也可以聯合申報。

第七條 臺州市級醫學重點學科(群)由市衛健委統一發布申報通知。各地各單位根據通知要求,積極組織做好申報工作。各申報學科按要求填寫申報書,經所在單位和上級主管部門審核后,上報市衛健委。

第八條  申報條件

(一)省級以上醫學重點學科(群)按上級要求申報。

(二)支柱、支撐、支持學科實行統一申報,統一評審,擇優順取,其具體申報條件如下:

1.學科所在單位為二甲以上綜合性醫院、三乙以上中醫院或專科醫院、市級公共衛生機構。

2.學科發展基礎好。已列入本地或本單位重點建設計劃,具有用于重點學科建設的較為先進、完備的醫療設備或設施,具有追蹤及開展先進技術的能力。

3.學科帶動力量大。對推進臺州市重大疾病和常見病、多發病的防治具有重要意義,學科發展已達到市內先進水平,主要業務指標居全市前列。

 4.學科教研能力強。近三年有2項以上廳市級以上科研項目立項或2項以上廳市級以上科技獎項,有多篇高質量科研論文;承擔研究生、本科生或住培教學任務;舉辦過3項以上市級以上繼教項目。

5.學科團隊結構優。具有良好的醫德醫風,學歷、職稱、年齡結構合理。學科帶頭人具有正高職稱,年齡60周歲以下,擔任市級醫學會副主任委員或省級醫學會分會常委以上職務。后備學科帶頭人具有副高以上職稱。

(三)共建學科由各縣(市、區)和市級各單位擇優申報,綜合確定,各申報名額不得超過2個。

(四)市級重點學科群實行單獨申報,單獨評審,綜合確定的原則,申報條件:

1.學科群建設對于推進健康臺州建設,在重大疾病和常見病、多發病防治方面具有大意義,對推動我市相關專業發展或新學科興起,提升在全省的競爭力具有極大作用。

2.學科群建設牽頭單位必須是市級以上的醫療衛生單位或高等醫學院校,人才儲備豐富,資源整合能力強,具備推進學科群建設的強大基礎支撐條件。

3.組成學科群的領頭學科必須是已通過驗收的市級醫學重點學科(支柱、支撐、支持)或醫學院校的省級以上重點學科,其核心技術水平處于市內甚至省內領先。

4.學科群內相關學科最近3年須承擔省部級以上科研項目或獲得過省部級以上科技獎勵,并承擔研究生培養任務,舉辦國家級繼教項目不少于3項。

5.學科群建設牽頭單位學科帶頭人須有正高職稱,有相當的學術成就,并在國內外有較高的學術知名度和較強的組織協調管理能力,年齡原則上不超過60周歲。

6.學科群內各學科之間具有較強相關性和優勢互補、強強聯合的特性。各學科在所在單位具有顯著競爭優勢,并能得到相關政策和經費配套支持。

符合條件的對象,可以參與申評市重點學科,并同時作為領頭學科組建學科群參加申評。

(五)醫學重點學科(群)的申報單位,能夠為重點學科(群)的建設、管理和運行提供充足且必要的經費保障。

第九條  市衛健委制定評審標準和程序,并組建專家評審委員會,對申報學科進行評審,提出評審意見。在條件成熟的情況下,也可委托第三方開展評審。

第十條  市衛健委根據專家評審委員會的意見,結合全市醫療衛生事業發展需要,綜合考慮學科結構、區域布局等因素,確定臺州市級醫學重點學科(群)名單。

 

第三章  建設與管理

第十一條  臺州市級醫學重點學科(群)每輪建設周期為3年。按照好中選優、寧缺勿濫的原則,每輪建設支柱學科、支撐學科、支持學科、共建學科和重點學科群若干個。

第十二條  市衛健委與臺州市級醫學重點學科(群)建設(牽頭)單位簽訂《臺州市級醫學重點學科(群)建設合同書》。各建設單位依據學科建設合同書確定的目標和考核指標開展重點學科建設工作。

第十三條  重點學科(群)建設內容緊緊圍繞科技水平、技術水準、教育能力、人才隊伍、學科文化、基礎條件等6方面展開,實現服務能力和水平全面提升。

第十四條  市級醫學重點學科(群)建設遵循分級負責、共同建設、單位為主的原則。市衛健委負責重點學科(群)建設的政策制定、檢查指導、監督管理和評估驗收等工作;各縣(市、區)衛生行政主管部門負責學科建設配套政策的制訂與執行,協調學科建設的各項工作;學科承擔單位(學科群牽頭單位)要制訂學科(群)發展規劃,落實經費,強化保障,加強管理,確保學科(群)建設順利推進。

共建學科由所在縣(市、區)或市級醫療衛生機構管理為主。

 

第四章  評估與驗收

第十五條  市衛健委統一制定市級醫學重點學科(群)評估驗收標準,統一組織開展評估驗收工作。評估驗收分為中期評估與期末驗收。

第十六條  市衛健委對中期評估不合格的市級醫學重點學科(群)進行通報,并責令整改。整改期為6個月,整改期間,暫停撥付補助經費。整改不到位的,取消建設資格,收回補助經費。對終期驗收不合格的,收回補助經費,所在單位同一學科和學科帶頭人不得再行申報下一輪市級以上重點學科。

第十七條  對市級醫學重點學科(群)評估驗收結束后,市衛健委按中期評估占30%、期末驗收占70%的比例,對各重點學科進行分類排名,并劃定優秀、良好、合格、不合格四個等次,其中優秀不超過10%,良好不超過70%。對獲得優秀等次并符合條件的,直接列入下一輪相應類型重點學科建設。


第五章  經費補助

第十八條  對全市列入市級以上醫學重點學科(群)建設的學科進行補助,具體標準如下:

(一)國家臨床重點專科每年補助60萬元。

(二)省支撐學科每年補助50萬元,省創新學科每年補助40萬元,省市共建學科每年補助30萬元,省重點學科群每年補助100萬元,由學科群牽頭單位統一安排。

(三)市支柱學科每年補助50萬元,市支撐學科每年補助5萬元,市支持學科每年補助2萬元,每年總額不超400萬元,市級醫學重點學科群每年補助100萬元,由學科群牽頭單位統一安排。

重點學科(群)建設補助經費在市醫療衛生發展專項資金中列支,在評審認定后當年及認定后的第二年、第三年撥付。學科群成員應均為市內單位,跨市的不予補助。同一學科按就高不重復的原則進行補助。

第十九條  重點學科(群)補助經費實行單獨核算,專款專用。各建設單位應根據財務管理規定,制定重點學科(群)建設經費管理使用辦法,確保經費支出規范、合理。

第二十條  重點學科(群)補助經費使用遵循突出重點、保證必需、合理有效的原則,主要用于項目研究、人才培養、學術交流,以及追蹤、引進和推廣醫用高新技術,添置關鍵儀器和設備等

第二十一條  重點學科(群)建設期滿后,學科所在單位應編制學科經費財務決算報告,連同學科(群)驗收申請書一并上報。未使用完的經費予以收回。

 

第六章  附則

第二十二條  本辦法自發布之日起實施。

第二十三條  本辦法由臺州市衛健委負責解釋。

 

 


 

臺州市宣傳文化人才團隊引進管理

實施細則

 

為貫徹落實《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號),大力引進頂尖文藝團隊和新媒體團隊,提升臺州文化軟實力,推動文化臺州建設,特制定本實施細則。

一、適用對象

適用于新引進的頂尖文藝團隊和新媒體團隊。團隊需符合我市重點急需的宣傳文化發展方向。

二、申報要求

(一)頂尖文藝團隊

頂尖文藝團隊是指在各藝術門類,特別是文學、影視、戲劇、音樂、舞蹈等領域享有盛譽,在相關文化藝術領域具有杰出成就,引領該藝術門類發展方向,能夠為臺州文化繁榮發展做出突出貢獻的頂尖團隊,具體引進條件為:

1.團隊應包括1名領銜人和3名以上核心成員,整體在本領域達到國內一流水平。

2.團隊領銜人應為從事文化藝術領域研究的中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員,擔任或者曾擔任文學藝術領域國家級協會的主席、副主席,或在文藝領域有杰出貢獻的國內外著名藝術家、文藝專家、學者。

3.團隊成員結構合理,至少2名以上團隊核心成員引進前曾在國內外知名文藝團體或企事業單位擔任相當于高級職稱的職務,或擔任高級領導職務3年以上的專業人才。年齡一般要求60周歲以下。

4.團隊與本市機構形成緊密合作關系的,該機構需運行狀況良好,文藝創新體系健全,配套支持措施完善,具有較強的文藝創新能力,在相關領域內擁有較高的知名度和美譽度。

5.團隊和文藝人才引進后,應連續服務5年以上,原則上每年9個月以上在我市企事業單位工作,所取得成果的冠名權屬于臺州。

(二)新媒體團隊

新媒體團隊是指在新媒體產品創作、全媒體技術開發、大數據運營、人工智能等新媒體相關領域具有一定的知名度,引領國內新媒體相關領域發展方向,能夠為臺州媒體深度融合發展做出突出貢獻的頂級團隊,具體引進條件為:

1.團隊應包括1名領銜人和3名以上核心成員,整體在本領域達到國內一流水平。

2.團隊領銜人應為中央、省級主流媒體新媒體團隊主要負責人或從事新媒體相關領域工作的國內知名媒體人、國內頂尖新媒體公司核心成員。

3.團隊成員結構合理,至少2名以上團隊核心成員引進前應在地市級以上主流或知名新聞媒體、新媒體公司擔任相當于中級及以上職稱的職務,或擔任領導職務3年以上的專業技術人才,并取得有一定影響力的創作或技術成果。年齡一般要求40周歲以下。

4.團隊和新媒體人才引進后,應連續服務5年以上,原則上每年9個月以上在我市企事業單位工作,所取得成果的冠名權屬于臺州。

上述團隊均需成建制引進。依托單位需為我市文化企事業單位和市級新聞單位。

(三)依托單位職責

1.需為團隊提供工作場所,配備相應的基礎設施、人員及有關工作條件,設有健全的管理組織機構,并有效運行。

2.需配合團隊開展日常工作,確保完成工作任務和培養目標。加強與相關部門聯系,共同促進團隊創作研發成果推廣。

3.保障團隊經費正常使用,確保專款專用,使用規范合理。同時,加強對團隊資金的監督、管理。

三、目標任務

(一)頂尖文藝團隊

1.提升我市藝術創作水平。帶領本土相關文藝企事業單位和團體整體實力達到國內第一方隊。

2.推出精品力作。團隊領銜人要組織成立創作班子,制定5年創作規劃,創作生產3部以上在國內具有較高知名度和影響力的文藝精品,至少有1部作品獲國家級各藝術門類常設性賽事最高獎或者浙江省五個一工程獎。

3.培養我市文藝人才。通過團隊的示范引領和對青年文藝人才的指導培訓,為我市新培育產生5個以上中國文聯下屬文藝家協會會員。

(二)新媒體團隊

1.實現融媒體技術突破。幫助引進單位在融媒體項目開發、虛擬現實、大數據應用、智慧城市項目建設等媒體融合領域取得突破性進展,進入全國第一方隊或達到領先地位。

2.實現效益快速增長。團隊創造的融媒體經營收入應占引進單位全部融媒體經營收入的50%以上,幫助引進單位融媒體經營收入每年增長50%以上,推動單位經營創收向融媒體經營創收轉型。

    3.培養融媒體人才隊伍。以項目為依托,加大引進單位融媒體人才培養轉型,使引進單位現有新聞人才能夠全體轉型為融媒體新聞人才,每年為引進單位培養一批講政治、懂新聞、會技術、善經營的復合型人才。

四、申報認定

堅持公開、公平、公正、擇優的原則,按程序進行評審認定,評審認定一般每年安排一次,具體程序如下:

1.申報。頂尖文藝團隊和新媒體團隊由引進的企事業單位進行申報,團隊負責人填寫臺州市宣傳文化人才團隊申報材料,并提供相關證明材料。

2.初審。由企事業單位所在地的宣傳文化主管部門對申報者提供的材料進行初審后,報市委宣傳部。

3.專家評審。市委宣傳部按照申報條件,對申報團隊及其引進單位情況進行審查,核對申報資料的完整性和有效性。市委宣傳部會同市委人才辦,組織專家進行評審。綜合專家評審意見,市委宣傳部提出建議名單,并進行公示。

4.公示發文。公示無異議后,報市委人才工作領導小組審定發文。

特別重大的團隊實行一事一議,由市委宣傳部牽頭提出。縣(市、區)可委托市委宣傳部對引進的頂尖文藝團隊和新媒體團隊進行統一評審。

五、資助政策與管理方法

(一)資助標準

頂尖文藝團隊和新媒體團隊資助周期為5年,按市委人才工作領導小組發文的ABC三個層次,給予最高1000萬元、800萬元、500萬元資助。資助資金主要用于作品創作、項目研發、設備購置、交流學習、勞務報酬、人才培養等經費開支。其中設備購置經費不超過總資助的30%

(二)兌現程序

資助資金一般分三期撥付,第一期撥付金額不超過總資助金額的50%,第二、三期資助資金分別于第三年和第五年撥付,撥付前根據團隊提交的撥付申請材料,市委宣傳部對團隊運行情況進行績效評估,評估合格的,按各25%撥付第二、三期資助資金。

1)簽訂任務書。頂尖文藝團隊、新媒體團隊經審定發文后,引進團隊與市委宣傳部、依托單位三方簽訂團隊建設任務書,明確團隊落戶單位、到崗時間、工作目標、人才引進培養、單位配套措施等各項指標,指標數原則上要求與申報書一致。

2)申報。團隊在領銜人和核心成員實際到崗工作后,向市委宣傳部提交資助資金申請表、人員到崗情況(工資、社保等證明)、承諾書、績效評估報告(第二、三次申請時提交)等材料。

3)審核、公示。市委宣傳部對申報材料進行審核并向社會公示。

4)撥付。經公示無異議后,市委宣傳部在20個工作日內將資助經費撥付到團隊所依托單位。

(三)管理考核

團隊領銜人每年年初向市委宣傳部提交年度工作計劃,并在年末提交年度工作報告,作為考核管理的依據。考核評估采取團隊自評、依托單位評價與部門委托有資質的第三方進行考核,主要從團隊的項目實施、人才隊伍建設、保障支撐、經費使用、領銜人作用發揮、特色工作等六個方面進行考核評估。

在第三年對團隊前兩年的工作績效進行考核,考核合格的,撥付第二期資助資金;考核不合格的,暫停撥付資助資金,給予不超過6個月的整改期,整改合格的撥付當期資助資金,仍不合格的,取消資助資格。在第五年年初對團隊前四年的工作績效進行考核,考核合格的,撥付第三期資助資金;考核不合格的,不予撥付第三期補助資金。

六、退出機制

有下列情形之一的,取消資助資格,追回已撥付的項目資助資金和個人待遇;情節嚴重的,按照有關規定移交相關部門追究法律責任:

1)存在項目虛報、違法、欺詐等惡劣行為,或相關申報、評估等佐證材料存在弄虛作假的;

2)在項目已獲取扶持資助資金后,以各種方式消極或變相停止項目實施的;

3)項目扶持專項資金被挪作他用的;

4)其他違法違規行為。

七、其他

1.團隊領銜人及核心成員在《臺州市高層次人才分類目錄》內的,按照人才層次享受生活待遇(需報“500精英計劃專項辦確認)。未在目錄內但符合“500精英計劃申報條件的,團隊負責人參照“500精英計劃”A類享受生活待遇(需報“500精英計劃專項辦確認),核心成員參照“500精英計劃”C類以上享受生活待遇(需參加綜合評審確認)。

2.本實施細則涉及資助經費在市人才發展專項資金中列支。


 

臺州市新(融)媒體實驗室建設實施細則

 

為貫徹落實《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號),進一步深化媒體融合發展,切實加大新媒體人才培養力度,提高新媒體新聞產品生產水平,特制定本實施細則。

一、建設目標

打造加強媒體融合研究創新、加快融媒體人才轉型、加大融媒體產品創作的重要平臺,扶持培育一批新媒體創新創意人才,激發人才對新媒體新聞產品的創作創造活力,為夯實我市新聞人才隊伍基礎、提升新聞媒體的引導力影響力競爭力提供堅實有力的平臺保障。

二、人員組成和資格條件

新(融)媒體實驗室原則上由1名領銜人和6—8名成員組成,要求必須堅持正確的政治立場,熱愛事業,樂于奉獻,身體健康,并符合下列條件:

1.領銜人

原則上為在臺新聞單位或在臺注冊的新媒體企業的在職員工;

從事新媒體領域工作5年以上,在本專業領域具有較高的公認度,有較強的組織、管理和指導能力,有較強的創新創作、策劃創意能力;

本人或其主創作品獲得過市級以上重點新聞類獎項,或主創的新媒體作品在全省乃至全國具有較大的影響力,獲得過浙江省新聞獎一等獎以上獎項的優先考慮。

2.成員

①35周歲以下

具備良好的品德和較強的團隊合作精神;

具有較強的創新精神、較扎實的業務功底、較高的策劃創作能力,能夠承擔相應的職責任務。

三、主要任務

1.開展新媒體產品創作。圍繞市委市政府中心工作和我市經濟社會發展的各個方面,每年推出10個以上爆款短視頻,20篇以上的能適應新興媒體傳播特點的精準短小、鮮活快捷、吸引力強的高質量融媒體新聞產品,提高主流媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力

2.開展融媒體技術開發。加強融媒體小程序、視頻直播、客戶端優化、虛擬現實、大數據應用等融媒體技術開發水平,每年推出一個以上相關技術產品。加強與中央、省級媒體新媒體技術團隊交流合作,探索新媒體技術項目柔性合作機制,提升融媒體實驗室整體實力。

3.加強融媒體隊伍建設。領銜人負責制訂團隊培養計劃并組織實施,發揮傳幫帶作用,實現團隊成員全部轉型為全媒體采編人才,為我市培養融媒體新聞人才提供借鑒。

4.開展課題研究。實驗室圍繞融媒體技術開發中遇到的重點、難點問題進行專題調查研究,每年確定一個研究課題,撰寫相應調研文章,并積極申報市級以上重點研究課題。

四、申報程序

1.申報推薦。由申報人所在單位向市委宣傳部進行申報。申報時要提出實驗室建設方案、成員組成、工作計劃、工作目標和經費使用規劃,申報單位要有明確的保障措施。

2.審核評選。市委宣傳部對申報實驗室進行資格審核并組織評選,確定建議名單后,向社會公示。

3.認定公布。公示無異議后的新(融)媒體實驗室名單由市委宣傳部發文公布。

4.明確責任。新(融)媒體實驗室領銜人及所屬單位與市委宣傳部簽訂《臺州市新(融)媒體實驗室工作目標責任書》。明確實驗室建設方案、成員組成情況、年度工作計劃、年度工作目標,申報單位應提供的保障措施等。

5.掛牌運行。新(融)媒體實驗室組成情況報市委宣傳部審定后,由市委宣傳部為實驗室掛牌,并依據相關規定和職責開展工作。

五、經費使用

1.管理周期內給予每年20萬元的經費資助。實驗室成立后即撥給啟動資金5萬元,第一年度考核合格以上等次者撥付資助經費15萬元。第二年度考核合格以上等次者撥付當年度資助經費20萬元,第三年度考核合格以上等次者撥付當年度資助經費20萬元。所在單位視情予以配套。

2.經費必須用于實驗室的各項業務活動,包括新媒體產品創作、技術開發、課題研究、研討交流、觀摩考察、專家授課、業務培訓、書籍和辦公設備購置、以及其他工作室相關的業務活動。經市委宣傳部批準實施的工作項目,可按規定報銷。專家授課和指導經費可占經費支出的30%。經費可適當用于邀請專家接待支出,接待按照有關標準執行,支出總額不高于當年經費支出的5%

3.實驗室經費撥付到領銜人所在單位或主管部門,單獨列支,專款專用,經費使用權歸實驗室領銜人,所在單位或主管部門負責根據經費使用范圍和財務制度有關規定進行監督管理,開展內部審計。市委宣傳部適時開展相關經費審計工作。

六、績效考核

1.領銜人所在單位或主管部門為實驗室設置相對獨立的工作場所,配備相應的基礎設施,在工作時間和經費等方面給予積極支持。

2.各有關單位要創設良好條件,促使實驗室工作任務和培養目標的完成。市直有關單位要協助市委宣傳部對實驗室進行日常管理。

3.實驗室建設三年為一個周期,市委宣傳部按所簽協議,對各實驗室進行年度考核和周期考核。考核結束后,向實驗室反饋考核結果,并提出意見。

年度考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。考核不合格的實驗室,不劃撥下一年資助經費;兩次年度考核不合格的,撤銷實驗室稱號,收回未使用的資助經費,并取消下一周期實驗室建設的申報資格。年度考核結果作為周期考核的重要依據。

周期考核結果分為優秀、合格和不合格三個等次。考核優秀的工作室,如符合下一周期實驗室申報條件的,直接進入下一周期實驗室建設;考核合格的實驗室,如符合下一周期實驗室申報條件的,可重新申報下一周期實驗室建設,上一周期實驗室建設和運行成效是其能否入選的重要依據;考核不合格的實驗室,撤銷實驗室稱號,收回未使用的資助經費,并取消下一周期實驗室建設申報資格。

4.實驗室成員的考核由實驗室領銜人負責。主要依據成員培養方案考察其是否達到培養目標,分為年度考核和周期考核。年度考核不合格者報市委宣傳部同意后,不再作為實驗室成員。同時可按有關程序吸收符合條件、有發展潛力的新成員進入實驗室,報市委宣傳部備案

本細則所涉及資助經費在市文化發展專項資金中列支。各縣(市、區)參照執行。

 


 

臺州市知名專家工作站建設管理實施細則

 

第一章  總則

第一條  為落實《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號),柔性吸引省級以上知名專家來臺建立工作站,推動我市社會事業跨越式發展,特制定本實施細則。

第二條  本實施細則所稱省級以上知名專家工作站,是指以獲得省級以上人才稱號的特優以上(或相當于特優以上)人才為核心,以開展項目合作、進行技術攻關、培養本土人才和引進市外人才、提供決策咨詢等為主要任務,依托我市教育、衛生、宣傳文化、哲學社會科學等領域相關單位建立的綜合性創新平臺。

第三條  省級以上知名專家工作站建設管理工作由市委人才工作領導小組統一領導,市委宣傳部、市教育局、市衛健委按各自領域分別組織實施。

 

第二章  建站條件

第四條  申請建立省級以上知名專家工作站的我市依托單位應具備以下條件:

(一)屬于教育、衛生、哲學社會科學、宣傳文化等社會事業領域,在我市行政區域內注冊,具備獨立法人資格的單位;

(二)能為省級以上知名專家提供必要的科研、教學、臨床、創作等工作條件和生活條件;

(三)重視人才培養和科研工作,擁有相對穩定、結構合理的人才隊伍。

第五條  申請建站的省級以上知名專家應具備以下條件:

(一)政治立場堅定,具有良好的職業道德、社會公德和家庭美德,樂于奉獻,熱心中青年人才培養;

(二)在教育、衛生、哲學社會科學、宣傳文化領域一線工作,具有較強的組織管理、學科研究和業務指導能力;

(三)獲得省級以上人才稱號的特優以上(或相當于特優以上)人才,在本領域公認度較高,在全省乃至全國有一定的知名度;

(四)身體健康,有從事工作站相關工作的時間和精力;

(五)有3名以上核心成員,以團隊名義申報的優先考慮。

 

第三章  認定程序

第六條  省級以上知名專家工作站認定程序如下:

(一)提交申請。依托單位按要求填寫建站申請書,提出工作站建設方案,并提供申請建站的知名專家相關材料,按各自領域分別向市委宣傳部、市教育局、市衛健委報送。

(二)評審公示。各業務主管部門對申報資料的真實性、完整性進行審核后,會同市委人才辦,分別組織專家對建站的科學性進行評審,提出建議名單,經各自黨委會(部務會、黨組會)研究討論后公示,公示時間不少于5天。

(三)發文認定。公示無異議后,提交市委人才工作領導小組發文認定。

(四)簽訂協議。各業務主管部門、依托單位和省級以上知名專家三方簽訂《臺州市省級以上知名專家工作站建站協議》,對三年及年度工作任務、完成目標、具體工作措施和工作保障措施等內容進行明確。

 

第四章  工作職責

第七條  省級以上知名專家工作站的工作職責:

(一)開展項目合作。省級以上知名專家與建站依托單位共同開展科研項目合作或創作項目合作,幫助依托單位以第一單位名義獲取自主知識產權和創作版權。3年內至少獲得1個省級以上重大研究課題或文化創作項目且取得相應成果。

(二)進行技術攻關。圍繞依托單位急需解決的重大關鍵技術難題,組織專家及其團隊與依托單位科研人員共同開展聯合攻關,提升依托單位自主創新能力和科研水平。

(三)培養本土人才。工作站要制定個性化的人才培養規劃,通過開設講座、公開課、研討會以及開展現場指導、觀摩考察等形式,定期開展學術、技術、教學和創作交流活動,提升工作站成員的業務水平。3年內至少有3名工作站成員獲得省級以上榮譽、獎項或進入市級以上重點人才培養工程、獲得市級以上人才稱號。

(四)幫助引進人才。3年內幫助本系統引進高級以上或者急需緊缺人才3人以上(基礎教育、宣傳文化領域的可含柔性引進)。

(五)提供決策咨詢。組織專家幫助依托單位制定發展戰略,并為戰略實施提供技術咨詢和決策指導。

(六)省級以上知名專家每年來臺開展工作不少于4次或在臺工作時間不少于4周。

第八條  依托單位的工作職責:

依托單位是省級以上知名專家工作站建設與管理的主體單位,負責本單位工作站工作方案和年度工作計劃的制定,年度工作總結等,負責每年安排年度建站經費的管理和使用,負責為工作站的專家配備專門工作場所,配齊人才團隊,提供食宿條件。

 

第五章  扶持保障

第九條  市人才發展專項資金每年安排不超過200萬元的資助經費,給予每家省級以上知名專家工作站每年20萬元建設資助。其中,經費的50%用于省級以上知名專家來臺開展科研協作、學術交流、業務指導、人員培訓等工作,其余用于省級以上知名專家來臺門診、講學、展演等補貼。

第十條  工作站建站周期為3年。工作站發文認定并簽訂協議后,一次性撥付第一年度20萬元建設資助經費。根據工作站當年度考核情況,撥付20萬元的次年度建設資助經費。

 

第六章  考核管理

第十一條  各業務主管部門要制定考核辦法,負責對省級以上知名專家工作站進行年度考核和周期考核,重點考核工作站的作用發揮、管理運行、資金使用情況以及工作站依托單位保障支持情況。考核方案和考核結果需報市委人才辦備案。

第十二條  年度考核和周期考核結果分為合格、不合格兩個等次。年度考核不合格的,停止撥付次年資助經費,給予不超過6個月的整改期,整改達到要求的,撥付次年度資助經費;整改后達不到要求的,撤銷工作站稱號,收回未使用的資助經費。周期考核不合格的,撤銷工作站稱號,收回未使用的資助經費,并取消下一周期工作站建設的申報資格。

第十三條  資助經費由各業務主管單位撥付至工作站依托單位,專款專用,經費使用權歸工作站領銜人,依托單位根據經費使用范圍和財務制度等有關規定進行指導管理。當期建站周期結束后,收回未使用的資助經費。各業務主管單位結合周期考核,一并開展經費使用情況評估。

第十四條  建站周期期間,省級以上知名專家不再從事本專業工作、觸犯刑律以及有其他不宜建站等情形的,依托單位應及時報告各業務主管單位,按相關規定撤銷工作站稱號,收回未使用的資助經費。對在申請建站、資助經費時,存在項目虛報、違法、欺詐等惡劣行為,或相關佐證材料存在弄虛作假等行為的,撤銷工作站稱號,追回己撥付的資助經費,取消依托單位工作站建設的申報資格,并按照有關規定,移交相關部門追究責任。

 

第七章  附則

第十五條  本實施細則自頒發之日起施行,由市委人才辦負責解釋。各縣(市、區)參照執行。

 


 

臺州市重點創新團隊培養實施細則

 

為貫徹落實《臺州人才新政三十條》(臺市委發〔2017105號)、《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號)和《高水平建設人才強市行動計劃(2018-2020)》(臺市委發〔201839號),做好臺州市重點文化創新和技術創新團隊培養工作,充分發揮優秀人才的團隊效應,增強我市自主創新能力,特制定本實施細則。

一、總體目標

十三五期間在全市經濟社會發展的重要領域培育40家左右重點創新團隊,其中文化創新團隊10家左右,技術創新團隊30家左右。

二、對象和條件

1.對象:創新團隊是指以領軍人才為核心,團隊協作為基礎,有明確目標任務,依托一定平臺和項目,進行持續創新創造的人才群體。

市重點創新團隊的遴選面向我市企事業單位,分重點文化創新團隊和重點技術創新團隊兩類。重點文化創新團隊主要依托高校、社科研究、文化創意、新聞傳播、公共文化服務等機構,從事文化產業研發、創作和推廣等工作;重點技術創新團隊主要依托我市主導產業、戰略性新興產業以及教育、衛生等社會事業領域中的企業、高校、醫院、科研院所等企事業單位,從事技術創新、研究開發、科技成果轉化和產業化工作。

2.條件:市重點創新團隊必須具有明確的創新方向、目標規劃和較高的創新水平;具備合理的成員結構和較好的合作基礎,創新團隊核心成員一般不少于3人,團隊中45周歲以下核心成員不少于1/2;團隊帶頭人及核心成員具備履職所需的良好素質,已在臺州工作3年以上,每年在臺工作時間不少于6個月。同一團隊帶頭人只能申請1個重點創新團隊。入選過市重點創新團隊的帶頭人原則上不再申請,仍在國家、省千人計劃、市“500精英計劃、市領軍型創業創新團隊資助期內的人才不能列為團隊帶頭人和核心成員。

三、政策扶持

1.創新資助。市重點創新團隊管理期為3年,重點文化創新團隊給予40萬元創新資助,重點技術創新團隊給予最高100萬元創新資助。根據項目創新成果實施、人才隊伍建設、保障支撐、經費使用、帶頭人作用發揮、特色工作等六個方面開展情況,實行以獎代補、跟獎跟補方式,實現獎勵與貢獻實績掛鉤,根據考核情況按照40%30%30%的比例分年度撥付,主要用于項目的技術研發、購置固定設備、人才引進、人才培養、人才獎勵等經費開支。其中重點技術創新團隊所在單位須1:1配套;配套不到位的,扶持資金撥付不超過所在單位的配套資金。

2.市重點創新團隊可優先推薦參評省級以上創新計劃項目。

3.新入選省高校高水平創新團隊、教育部創新團隊等省部級創新團隊的,直接發文確認為市重點創新團隊,享受相應的扶持政策,納入我市統一管理,接受績效評估。

四、遴選程序

重點文化創新團隊的遴選由市委宣傳部負責,重點技術創新團隊的遴選由市人力社保局負責。遴選按以下基本程序進行:

(1)申報推薦。各縣(市、區)、市級單位根據申報對象和條件,分類別推薦上報,各地推薦上報前應征求當地組織部門意見。

(2)評審。各實施單位組成評審委員會,對符合條件的申報團隊進行評審,產生重點創新團隊建議名單。

(3)公示和審定。市重點創新團隊建議名單經公示無異議后,報市委人才工作領導小組審定發文。

五、考核評估

市重點文化創新團隊、重點技術創新團隊分別與市委宣傳部、市人力社保局簽訂《臺州市重點創新團隊建設任務書》,作為考核管理的依據。考核評估采取團隊自評與部門考核、數據量化與綜合測評相結合的方式;分年度評估(入選當年不評估)和期滿評估兩類進行。

(一)內容

主要從團隊的項目創新成果實施、人才隊伍建設、保障支撐、經費使用、帶頭人作用發揮、特色工作等六個方面進行考核評估。考核評估總分為110分,共性項目共100分,特色項目10分。

(二)程序

1.團隊自評。團隊所在單位向當地宣傳部、人力社保局遞交《臺州市重點文化創新團隊建設總結評估報告書》《臺州市重點技術創新團隊總結評估報告書》及相關證明材料。

2.部門考核。當地宣傳部、人力社保局認真核對相關內容及數據,進行現場查看,并簽署評價意見后,報市委宣傳部、市人力社保局備案。市級單位的團隊由市委宣傳部、市人力社保局直接組織考核。

3.期滿評估。市委宣傳部、市人力社保局組織專家小組或邀請專業機構對創新團隊進行建設成效評估。評估采取資料查閱、帶頭人述職、現場查看等方式進行,重點評估團隊在創新成果、人才培養、能力提升等方面的績效。

(三)結果運用

年度評估結果作為下一年度該團隊扶持資金撥付的主要依據。評分在85分以上的,列為考核優秀團隊,帶頭人及核心成員在同等條件下優先推薦申報臺州市各類人才培養項目。評分在60分以下的,列為考核不合格團隊,暫停兌現下一年度扶持資金,待下一年度考核合格后,撥付年度扶持資金,并順延建設期。連續2年考核不合格的,取消市級重點創新團隊資格,追回已核撥的扶持資金。期滿評估不合格的,追繳已撥付的扶持資金。

六、附則

1.臺州市區涉及產業經濟領域的資助由市、區兩級按現行財政體制承擔相應比例,在人才發展專項資金中列支;社會事業領域的資助按照管理權限,在各級人才發展專項資金中列支。各縣(市)參照執行。

2.原印發的《臺州市重點創新團隊培養實施細則》(臺人才領〔201714號)自行廢止。

3.本實施細則由市委人才工作領導小組委托市委宣傳部和市人力社保局負責解釋。


 

臺州市引才薦才獎勵、補貼及工作經費

兌現申報規程

 

一、薦才獎勵

(一)對象和標準

人力資源服務機構、科技服務機構、投資機構以及臺州引才工作站為我市全職引進頂尖、領軍、高端、特優人才的,給予每人次(團隊)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元引才獎勵,其中為我市引進頂尖人才團隊的,一事一議。為我市引進省領軍型創新創業團隊和國家千人計劃、省千人計劃人才(需我市自主申報入選)的,給予每人次(團隊)50萬元、20萬元引才獎勵。為我市全職引進“500精英計劃”A類、B類、C類人才的,給予每人次10萬元、5萬元、2萬元引才獎勵。

雙一流高校、知名科研院所向我市成功引薦高端以上人才的,按照中介組織引才獎勵標準給予獎勵,頂尖人才團隊一事一議。

(二)受理部門

當地科技局受理引進省領軍型創新創業團隊的薦才申請;當地人力社保局受理引進頂尖、領軍、高端、特優人才以及千人計劃”“500精英計劃”A類、B類、C類人才的薦才申請;臺州灣循環經濟產業集聚區管委會、臺州經濟開發區管委會受理本區域內引進各類人才(團隊)的薦才申請。

(三)申報程序

1.備案。薦才單位需填寫《臺州市引才薦才申報備案表》(附件1),經被推薦的人才和引才單位確認同意后,報受理部門審核。需提供以下材料:

1)《臺州市引才薦才申報備案表》;

2人才申報書及相關憑證材料;

3)引才單位的營業執照或統一社會信用代碼證書;

4中介組織還需提供行業許可證等相關證件

5其他需要提供的材料。

2.薦才。薦才單位在薦才過程中,須協助人才(團隊)申報及參評工作,幫助引進單位與人才達成引才協議,辦理有關引才手續等工作。

3.審核公示。對推薦的人才,待其成功落地并發文后,方可認定為薦才成功。薦才成功的,經被推薦的人才和引才單位確認同意后,薦才單位填寫《臺州市引才薦才獎勵申請表》(附件2)報送市高層次人才服務中心,經受理部門審核后,符合條件的,由當地人力社保局在相關網站公示。

4.撥付。公示無異議的,當地人力社保局按規定撥付引才薦才獎勵。

(四)產業經濟領域涉及的薦才獎勵經費由市、區兩級按現行財政體制承擔相應比例,在人才發展專項資金中列支;社會事業領域涉及的薦才獎勵經費按照管理權限,在各級人才發展專項資金中列支。各縣(市)參照執行。

二、引才補貼和補助

(一)獎勵對象和標準

1.在臺州注冊登記的企事業單位,委托人才中介招聘《臺州市高層次人才分類目錄》中特優以上人才的,給予企業、社會事業領域用人單位(教育、衛生、哲學社會科學、宣傳文化等社會事業重點領域)前期費用50%的引才補貼,每人次最高5萬元。雙方須在委托人才中介協議中寫明前期費用金額。

2.在臺州注冊登記的企業參加全市統一組織的海外引才活動,全職引進人才的中介費用給予50%補助,單家企業最高不超過30萬元。雙方須在委托人才中介協議中寫明費用金額。

(二)受理部門

當地人力社保局。

(三)申報程序

1.申請。引才單位向當地人力社保局提交臺州市引才補貼或補助申請表》(附件3),并提供以下材料:

1)引才單位的營業執照或統一社會信用代碼證書

2)受委托人才中介的行業許可證等相關證件

3)委托人才中介的協議;

4人才中介服務費發票憑證;

5其他需要提供的材料。

2.審核撥付。符合引才補貼或補助兌現條件的,當地人力社保局按規定撥付補貼或補助。

(四)產業經濟領域涉及的引才補貼或補助經費由市、區兩級按現行財政體制承擔相應比例,在人才發展專項資金中列支;社會事業領域涉及的引才補貼,按照管理權限在各級人才發展專項資金中列支。各縣(市)參照執行。

三、通過初評工作經費和引才獎勵

(一)獎勵對象和標準

1.自主申報國家、省千人計劃通過初評的,給予用人單位10萬元工作經費。同一申報人才,只能享受一次工作經費。

2.社會事業領域用人單位(教育、衛生、哲學社會科學、宣傳文化等社會事業重點領域)自行引進并自主申報入選國家、省千人計劃的,一次性分別給予每人次40萬元、10萬元的引才獎勵(不含通過初評工作經費),部分可用于獎勵幫助本單位引進千人計劃人才的個人。

(二)受理部門

市本級的由市高層次人才服務中心統一受理。

(三)申報程序

1.申請。用人單位提交國家、省千人計劃通過初評工作經費和引才獎勵申請表》(附件4)、用人單位的營業執照或統一社會信用代碼證書以及其他需要提供的材料。

2.審核撥付。符合兌現條件的,當地組織部審核后由高層次人才服務中心按規定撥付通過初評工作經費、引才獎勵。

(四)產業經濟領域涉及的通過初評工作經費由市、區兩級按現行財政體制承擔相應比例,在人才發展專項資金中列支;社會事業領域涉及的通過初評工作經費和引才獎勵經費按照管理權限,在市、區各級人才發展專項資金中列支。各縣(市)參照執行。

四、其他

對弄虛作假,騙取獎勵(補助、補貼、工作經費)的享受對象,追繳獎勵(補助、補貼、工作經費),3年內在全市范圍內不再受理相關業務的申請,并追究相應的法律責任。


附件1

臺州市薦才申報備案表

                                 年度         編號:

薦才單位簡況

薦才單位

名稱


法定代表人姓名


單位地址


聯系人

姓名


職務


手機/電話


電子郵箱


推薦擬實施過程

可附頁

被推薦人才簡況

姓名


學位/

職稱


手機/電話


電子郵件


身份證(護照)號碼


聯系

地址


人才基

本情況

附《人才申報書》

薦才單位

意見

 

 

 

 

 

 

 

負責人簽字(單位蓋章):

 

         

被推薦人才意見

本人認可該機構的推薦資格,承諾不再涉及第三方作為本人在臺州創業創新的推薦中介組織。

 

 

 

 

 

人才簽字:

 

                                                    

引才單位

意見

 

 

 

 

 

 

 

負責人簽字(單位蓋章):

 

                                                           

當地受理部門審核意見

 

 

 

 

 

 

 

負責人簽字(單位蓋章):

 

                                                         

本表一式三份,受理部門、當地人力社保局、高層次人才服務中心各一份。


附件2

臺州市薦才獎勵資金申請表

                              年度         編號:

薦才單位情況

薦才單位

 


法定代表人

   


聯系人姓名


職務


手機/電話


電子郵箱


推薦人才

實施過程

可附頁

被推薦人才情況

姓名


學位/

職稱


手機/電話


電子郵件


身份證

(護照)號碼


臺州人才稱號

(按照《臺州市高層次人才分類目錄》中的名稱填寫)

申請薦才獎勵金額

                                 元(¥       萬元)

薦才單位銀行帳戶


薦才單位

意見

 

 

 

 

 

 

 

負責人簽字(單位蓋章):

 

         

被推薦人

才意見

本人認可該機構的推薦資格,承諾不再涉及第三方作為本人在臺州創業創新的推薦中介組織。

 

 

 

 

 

人才簽字:

 

                                                    

引才單位

意見

 

 

 

 

 

 

 

負責人簽字(單位蓋章):

 

         

當地受理

部門審核

意見

 

 

 

 

 

 

 

負責人簽字(單位蓋章):

 

                                                        

本表一式三份,受理部門、當地人力社保局、高層次人才服務中心各一份。


附件3

臺州市引才補貼或補助兌現申請表

                                 年度        編號:

引才企業(單位)

情況

企業(單位)名稱


法定代表人姓名


 


聯系人

姓名


 


手機/

電話


電子郵箱


銀行帳戶


被推薦人才情況

 


學位/

職稱


手機/電話


電子郵件


身份證(護照)號碼


聯系地址


臺州人才

稱號

(按照《臺州市高層次人才分類目錄》中的名稱填寫)

申請引才補貼金額

                                    元(¥       萬元)

申請企業

(單位)意見

 

 

 

負責人簽字(單位蓋章):

          

當地受理部門審核意見

 

 

 

負責人簽字(單位蓋章):

                                                           

本表一式二份,當地人力社保局、高層次人才服務中心各一份。

附件4

國家、省千人計劃工作經費獎勵

和引才獎勵兌現申請表

                                     年度      編號:

用人單位情況

單位名稱


法定代表人姓名 


地址


聯系人

姓名


職務


手機/

電話


電子郵箱


銀行帳戶


被推薦人才情況

 


學位/

職稱


手機/電話


電子郵件


身份證(護照)號碼


聯系地址


申報情況

國家千人計劃

省千人計劃

通過初評

社會事業領域入選

申請經費金額

                                    元(¥       萬元)

用人單位

意見

 

 

 

負責人簽字(單位蓋章):

          

當地受理部門審核意見

 

 

 

負責人簽字(單位蓋章):

                                                            







本表一式二份,當地組織部、高層次人才服務中心各一份。


 

臺州社會事業高水平科研項目

及科研成果獎勵實施細則(試行)

 

為貫徹落實《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號)文件精神,進一步激發我市社會事業領域科研工作者高層次科研項目和高水平科研成果的產出,提升我市整體科研實力,特制定本實施細則。

一、高水平科研項目立項資助

1.資助對象

在教育、衛生等領域以第一申報單位獲得社會發展類國家重點研發計劃項目、國家自然科學基金項目、浙江省重點研發計劃項目和省自然科學基金重大項目、重點項目和杰出青年科學基金等立項的項目。

2.資助標準

按照上級資助額度11的配套經費資助項目承擔單位,配套經費和上級資助額度總額不超出項目總預算經費。配套經費納入項目總預算經費,按照上級科研項目資金使用管理辦法統籌管理使用。

二、高水平科研論文獎勵

1.獎勵對象

以第一作者(通訊作者),受聘單位為第一單位(包括柔性引進人員)在NatureScience等國際頂級期刊,以及在SCI一區期刊、人文社科權威期刊、A&HCI收錄期刊等發表論文(不含綜述性論文)的人員。

2.獎勵標準

A類:《Science》、《Nature》、《Cell》,獎勵100萬元;

B類:IF≥20的期刊論文(IFImpact Factor,不含review,下同),獎勵12萬元;

C類:Nature子刊、《中國社會科學》,獎勵10萬元;

D類:IF≥10的期刊論文,獎勵8萬元;

E類:SSCI一區,獎勵5萬元;

F類:SCI一區、SSCI二區,獎勵4萬元;

G類:《中國科學》、人文社科權威期刊、《新華文摘》(3000字以上)和A&HCI收錄期刊,獎勵1萬元。

SCISSCI分區參照中國科學院文獻情報中心JCR期刊分區表中的大類分區(期刊分區標準以文章發表當年數據為準),人文社科權威期刊定級標準參照浙江大學學術期刊分類標準執行。

三、省部級及以上科技成果配套獎勵

1.獎勵對象

以第一完成人,受聘單位為第一申報單位(包括柔性引進人員)獲國家科學技術獎、浙江省科學技術獎、中華醫學科技獎的人員。

2.獎勵標準

按照上級獎勵額度給予1:1的配套獎勵。

四、辦理程序

1.申請。申請人填寫申請表,提供相關佐證材料。申請材料:高水平科研項目立項補助需提供項目申報書、合同書(或資助項目計劃書)、立項文件和資金下達文件復印件;高水平科研論文獎勵需提供論文期刊首頁和目錄、論文全文復印件;省部級及以上科技成果配套獎勵需提供獲獎證明或文件,獎勵到賬銀行憑證等。申報單位和業務主管單位對申報材料進行審核,在次年2月底統一申報,并將相關材料提交市科技局。

 2.審核、公示。市科技局對申請材料進行審核,確定資助獎勵對象和額度,并公示7天。

3.撥付。經公示無異議后,市科技局在20個工作日內將資助獎勵資金劃撥給項目承擔單位或申報人(第一類撥付項目承擔單位,第二、第三類撥付申報人)。

五、其他

1.《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號)發文之日后獲得的科研立項項目、科研論文、省部級及以上科技成果納入資助和獎勵范圍。

2.申報單位自高水平科研項目立項發文之日起,連續2年未申請補助的,視作自動放棄。

3.本實施細則涉及資助、獎勵經費在市科技專項資金中列支。各縣(市、區)參照執行。


 

臺州市人才服務型支行認定

實施細則(試行)

 

為貫徹落實《臺州人才新政三十條》(臺市委發〔2017105號),支持認定人才服務銀行,更好服務高層次人才、高層次人才創業企業和擁有特優以上創新人才的企業,特制定本實施細則。

一、人才服務型支行應具備以下條件

1.支行開業經營一年以上,服務高層次人才及高層次人才創業企業、擁有特優以上創新人才的企業,特色明顯,內控管理健全,無違法違規經營行為;

2.支行對高層次人才經營性貸款及高層次人才創業企業、擁有特優以上創新人才的企業貸款余額達1000萬元()以上;

3.支行制定針對高層次人才及高層次人才創業企業、擁有特優以上創新人才的企業的創新產品和相關政策,包括但不限于準入條件、審批流程、人員配置等;

4.申請時至少擁有4戶(含)以上高層次人才及高層次人才創業企業、擁有特優以上創新人才的企業的存量客戶。

二、認定程序

1.申請。符合條件的銀行支行(包括分行營業部、總行營業部)向各縣(市、區)金融辦、開發區相關部門提出申請,并提交相關材料。符合要求的具體人才及企業名單由當地金融辦與人力社保局、人才辦對接。

2.審核。由各地金融辦牽頭人才辦、人行、銀監等部門聯合初審。初審合格的,各地相關單位以便函形式提交相關材料至市金融辦,由市金融辦會同市委人才辦、人行臺州市中支、臺州銀監分局進行復審。必要時,進行現場走訪。

3.公示。復審通過后,公示7天。

4.認定。經公示無異議的,由市委人才辦、市金融辦、人行臺州市中支、臺州銀監分局聯合發文認定。

三、扶持政策

1.優先享受風險補償。對以信用貸款方式或以專利權、商標權等無形資產質押形式,向成立5年內的高層次人才創業企業發放的貸款,分別按貸款本金實際損失的40%30%予以補償。補償單家高層次人才創業企業累計最高200萬元。人才服務型支行可優先快速享受風險補償。

2.對人才服務型支行,按當年發放高層次人才創業企業貸款金額的1%給予補貼。單家銀行每年補貼最高不超過200萬。上述經費補貼由市、區兩級按現行財政體制承擔相應比例,在人才發展專項資金中列支。各縣(市)參照執行。

3.信保基金支持。對人才服務型支行報送的高層次人才經營性貸款及高層次人才創業企業貸款,在符合信保基金條件的情況下,200萬元以內免審核,三年以內免收保費。信保基金按風險補償后銀行實際損失金額,以相應比例承擔風險。

4.貨幣政策定向工具支持。對人才服務型銀行優先以支農再貸款、支小再貸款、再貼現支持。

5.考核加分。對當年新認定的人才服務型支行,在《臺州市金融支持地方經濟發展業績考評獎勵辦法》中作為工作創新予以2分加分。

四、工作要求

1.人才服務型支行上級行應加強機制體系建設,在計劃管理、資源配置、信貸審批、考核評價、激勵約束等方面對高層次人才金融服務實行有效傾斜。

2.探索靈活的風險定價機制,為高層次人才創業提供優惠利率,減輕其創業期的融資成本。

3.認定第二年底高層次人才經營性貸款及高層次人才創業企業貸款余額須達1000萬元(含)以上,或高層次人才經營性貸款及高層次人才創業企業貸款戶數累計達4戶(含)以上。如未達到,直接取消人才服務型支行稱號。

4.人才服務型支行每三年進行一次審定,每年進行一次評估。每年1月底前向市金融辦提交年度運營情況報告和相關數據材料。

原印發的《臺州市人才服務型支行認定實施細則(試行)》(臺人才領〔201714號)自行廢止。


 

臺州市人才房票補貼實施細則

 

為貫徹落實《臺州人才新政三十條》(臺市委發〔2017105號)、《高水平建設人才強市行動計劃(2018-2020)》(臺市委發〔201839號)、《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號)、《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的通知》(臺市委辦發〔201757號),現就做好人才房票補貼工作制定如下實施細則。

一、補貼對象和標準

(一)《臺州市高層次人才分類目錄》中頂尖人才購買商品住房的,一次性給予最高300萬元房票補貼;領軍、高端、特優、高級人才5年內購買商品住房的,按購房款的50%,一次性分別給予最高200萬元、100萬元、60萬元、30萬元房票補貼。

特優以上高層次人才在臺購買首套商品住房(含配偶及未成年子女購房),使用房票補貼支付購房款后,所余房款可全額住房公積金貸款。

(二)新引進地市級以上名校長、三級醫院優秀院長擔任我市學校、醫院主要負責人(非項目合作模式),新引進國內外高校院所知名專家擔任我市高校二級學院院長,5年內購買商品住房的,一次性給予200萬元房票補貼。

(三)新引進符合社會事業領域緊缺目錄的全職博士研究生,5年內購買商品住房的,一次性給予40萬元房票補貼;新引進符合社會事業領域緊缺目錄的其他人才,經認定為非常緊缺、緊缺、一般緊缺,5年內購買商品住房的,一次性分別給予40萬元、20萬元、10萬元房票補貼。

(四)社會事業領域用人單位培養的與所從事崗位專業相符的博士研究生,繼續簽訂5年以上勞動合同,5年內(從取得學歷學位證書之日起算)購買商品住房的,一次性給予20萬元房票補貼。

(五)首次新引進到我市企業工作且已連續繳納社保半年以上的正高職稱人員(特級技師),副高職稱人員(高級技師)和博士研究生,全日制碩士研究生,全日制本科或取得技師證書的畢業生,5年內(從繳納社保之日起算)購買商品住房,按購房款的20%15%5%3%,一次性分別給予最高25萬元、20萬元、15萬元、3萬元房票補貼。

首次新引進到我市企業工作,指201759日以后,從市外引進來臺企業工作且之前無在臺工作經歷。全日制畢業的應屆博士研究生不受之前無在臺工作經歷限制。海內外知名高校、本地高校和臺州籍的全日制本科畢業生應在201759日后新引進,其他全日制本科或取得技師證書資格的畢業生應在20171229日后新引進。

我市企業,指我市非公企業(國家禁止和限制類產業目錄及娛樂業、銷售不動產、轉讓土地使用權、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧、派遣公司除外)、國有非絕對控股工業企業、市國資委一級監管企業(不含下屬子公司,不含全日制本科或取得技師證書的畢業生)。

二、申領條件

(一)第(一)(五)類補貼對象(不含創業人才)應每年在我市工作時間不少于6個月,與用人單位簽訂3年以上勞動合同;高層次創業人才獲得首批創業啟動資金滿三年或創業啟動資金資助完畢方可申請房票補貼。

(二)第(二)(三)(四)類補貼對象應每年在我市工作時間不少于9個月,與用人單位簽訂3年以上勞動合同;另有政策規定的,依照其政策規定。

(三)申請者本人及配偶應未享受我市公有住房、集資合作建房、解困房、安居房、經濟適用住房、批地建房等住房優惠政策。

(四)申請房票前已購置商品住房,且購房時已符合申領房票條件的,可在購房之日起(購買新建商品住房的以簽訂購房合同起算,購買二手商品住房的以取得不動產權證書起算)兩年內申請兌現房票補貼,兌現金額不超過首付款和已還貸金額。

三、發放管理

(一)房票憑證自發放之日起兩年內購房有效,逾期視為自動放棄房票補貼待遇。補貼對象可持房票憑證購買臺州市區商品住房,所在單位不在市區的,可在市內工作地購買商品住房。所購商品住房應是人才本人完全產權或夫妻雙方共有產權,在取得不動產權證書滿5年后方可上市交易。購買二手商品住房、申請房票前已購置商品住房且已辦理不動產權登記的,所購商品住房在兌現房票補貼滿5年后方可上市交易。

(二)申請房票補貼時,應減除申請人已享受的租房補貼總額,并從申領房票的當年度起,不重復申領租房補貼。若夫妻雙方均滿足條件的,按一戶一房原則,其中一方按規定標準全額享受,另一方按規定標準的50%享受,雙方房票補貼總額不得高于所購住房房款。

(三)對列入《臺州市高層次人才分類目錄》且符合房票申領條件的人才,其人才層次提升后,未申領房票的按新的人才層次申領;已申領房票但尚未購房的,在房票有效期內可將房票憑證退還給申領部門后重新申領。

(四)補貼對象違反勞動合同且離臺工作、用人單位與補貼對象解除勞動合同的(臺州市內正常調動除外),由用人單位負責追回房票補貼,追回金額按未滿勞動合同期限的月份比例計算。

(五)第(五)類補貼對象中的全日制碩士研究生、全日制本科或取得技師證書的畢業生申請房票補貼,不作為享受高層次人才住房優惠政策。

(六)人才房票補貼僅限用于支付購房款,不得高于所購住房房款,不得套現。

(七)補貼對象、用人單位、房地產公司如有欺騙、隱瞞、造假等行為的,房票補貼應全額退回,并取消人才其他相關待遇。

四、辦理程序

(一)申請。符合條件的補貼對象向用人單位提交相關申請材料,用人單位對申請材料真實性和完整性進行核實后報市、區人力社保局。

(二)審核。市、區人力社保局對用人單位提交的申請材料進行審核,同級住房保障部門核查住房優惠政策享受情況,同級業務主管部門核查人才類別層次、勞動合同簽訂、人才到崗等情況。

(三)確認及公示。市、區人力社保局確認房票補貼資格和補貼額度,并公示7天。

(四)核發。經公示無異議的,市、區建設局(分局)向補貼對象核發《臺州市人才購房房票憑證》。

(五)房票使用。購買新建商品住房。補貼對象購房時將房票憑證交付房地產公司,作為等額的購房款,由房地產公司憑接收的人才房票憑證及相關材料,與市、區建設局(分局)結算。購買新建商品住房。補貼對象支付首付款并辦理貸款手續后,憑人才房票憑證及相關材料,與市、區建設局(分局)結算。購買二手商品住房。補貼對象支付首付款并辦理貸款手續后,憑人才房票憑證及相關材料,與市、區建設局(分局)結算。申請房票前已購置商品住房。補貼對象憑人才房票憑證及相關材料,與市、區建設局(分局)結算。

(六)房票結算。按第種方式購房的,市、區建設局(分局)在確定人才購房實際補貼金額后,將補貼經費及時撥付至房地產公司。按第②③④種方式購房的,市、區建設局(分局)在確定人才購房實際補貼金額后,將補貼經費撥付至補貼對象個人賬戶。區建設局(分局)應將由市級承擔的房票補貼經費向市建設局申報,市建設局申請劃撥后,再劃轉各區建設局(分局)予以撥付。

對實行預售資金監管的開發樓盤,使用《臺州市人才購房房票憑證》購房網簽后,即視作購房補貼資金已經進入銀行監管賬戶,可以辦理備案手續。《臺州市人才購房房票憑證》兌現時,市、區建設局(分局)直接將房票補貼資金劃入對應的銀行監管賬戶。

(七)市、區建設局(分局)向房地產公司或補貼對象撥付房票補貼經費的同時,將人才購房信息在房產管理系統中標注享受人才房票補貼,取得不動產權證書滿5年后方可上市交易;購買二手商品住房、申請房票前已購置商品住房且已辦理不動產權登記的,標注享受人才房票補貼,于XXXX日前不得上市交易,信息同步共享給不動產登記部門,不動產登記部門在不動產登記系統加以備注。

五、申請材料

(一)申請房票所需材料:

1.《臺州市人才房票補貼申請表》(《臺州市高層次人才分類目錄》中產業經濟類填寫表1,社會事業類填寫表2,首次新引進到我市企業工作的填寫表3);

2.申請人及配偶身份證件、戶口本、婚姻狀況證明;特優及以上高層次人才申請全額住房公積金貸款的需提供未成年子女身份證件;

3.申請人所屬人才類別層次的證明;

4.勞動合同或事業單位聘用合同(如屬創業人才的,需提供創辦企業營業執照副本原件);

5.申請人社會保險參保證明或半年以上個人所得稅納稅記錄(創業人才可提供企業或個人納稅記錄);

6.申請人所在單位(企業)營業執照副本原件。

以上材料一式三份,原件審核后返還。

(二)房票結算所需材料:

種方式購房:1.《臺州市人才購房房票憑證》;2.房管部門備案的購房合同;3.購房發票。

種方式購房:1.《臺州市人才購房房票憑證》;2.房管部門備案的購房合同;3.購房發票;4.住房貸款合同。

種方式購房:1.《臺州市人才購房房票憑證》;2.不動產權證;3.契稅繳款書;4.購房發票憑證;5.住房貸款合同。

種方式購房:1.《臺州市人才購房房票憑證》;2.不動產權證;3.契稅繳款書;4.購房發票憑證;5.住房貸款合同;6.已還貸款憑證。

以上材料一式二份,原件審核后返還。

本細則涉及補貼經費,產業經濟領域由市、區兩級按現行財政體制承擔相應比例,社會事業領域由市、區兩級各自承擔。各縣(市)參照執行。上述經費在人才發展專項資金中列支。

本實施細則自發布之日起實施,原印發的《臺州市人才房票補貼實施細則》(臺人才領〔201714號)、《關于人才房票補貼申領工作的補充意見》(臺人才辦〔20188號)自行廢止。

 

附件:

1.臺州市高層次人才(產業經濟領域)房票補貼申請表

2.臺州市高層次人才(社會事業領域)房票補貼申請表

3.臺州市新引進到企業工作人才房票補貼申請表


附件1

臺州市高層次人才(產業經濟領域)房票補貼申請表

姓名


性別


照片

身份證件號碼


婚姻情況


國籍


工作單位

及職務


從事專業


畢業院校


最高學歷、

學位


畢業時間


手機號碼


職稱

(專業技術類)


資格取得

時間


職業資格

(技能類)


資格取得

時間


工作簡歷(從大學畢業起寫)


配偶姓名


身份證號碼


配偶工作簡歷


未成年子女姓名


身份證號碼


勞動合同期限

固定期限:      日至     

無固定期限

創業人員

申請人及配偶有無享受我市住房優惠政策


所屬人才類別

頂尖人才

領軍人才

高端人才

特優人才

高級人才

已享受租房

補貼額度

金額(大寫):

本人承諾對填報內容和提供材料的真實性負責。

 

 

申請人簽名:

 

   

人才所在單位意見:

 

該同志為人才,申報材料屬實,同意申報。

 

 

單位公章

   

業務主管部門意見

 

 

 

單位公章

   

市(區)人力社保局意見:

 

 

    日(蓋章)

市(區)建設局(分局)意見:

 

 

    日(蓋章)











注:1.本表由產業經濟領域高層次人才填寫;

2.本表一式三份,人力社保局、建設局、住房公積金中心各一份。


附件2

臺州市高層次人才(社會事業領域)房票補貼申請表

 

姓名


性別


照片

身份證件號碼


婚姻情況


國籍


工作單位

及職務


從事專業


畢業院校


最高學歷、

學位


畢業時間


手機號碼


職稱

(專業技術類)


資格取得

時間


職業資格

(技能類)


資格取得

時間


來臺工作時間


來市區首次繳納社保時間


工作簡歷(從大學畢業起寫)


配偶姓名


身份證號碼


配偶工作簡歷


未成年子女姓名


身份證號碼


勞動合同期限

固定期限:      日至     

無固定期限

申請人及配偶有無享受我市住房優惠政策


所屬人才類別

頂尖人才領軍人才高端人才特優人才高級人才

引進的名校長、名院長

引進的符合緊缺目錄的全職博士研究生

培養的與從事崗位專業相符的博士研究生

高層次緊缺人才(非常緊缺)

高層次緊缺人才(緊缺)

高層次緊缺人才(一般緊缺)

已經享受租房補貼

金額:

本人承諾對填報內容和提供材料的真實性負責。

 

 

申請人簽名:

 

年月日

人才所在單位意見:

 

該同志為人才,申報材料屬實,同意申報。

 

 

單位公章

年月日

業務主管部門意見

 

 

 

單位公章

年月日

市(區)人力社保局意見:

 

 

 

年月日(蓋章)

市(區)建設局(分局)意見:

 

 

 

年月日(蓋章)











注:1.本表由社會事業領域高層次人才填寫;

2.本表一式三份,人力社保局、建設局、住房公積金中心各一份。


附件3

 

臺州市新引進到企業工作人才房票補貼申請表

 

姓名


性別


照片

身份證件號碼


婚姻情況


配偶姓名


配偶身份證件號碼


籍貫


職稱


最高學歷學位、畢業學校


工作單位及職務


來臺前工作單位及職務


配偶工作單位及職務


未成年子女姓名


未成年子女

身份證號碼


來市區工作時間


來市區首次繳納社保時間


辦公電話


手機號碼


申請人及配偶有無享受我市住房優惠政策


勞動合同期限

固定期限:      日至     

無固定期限

所屬人才類別

正高職稱人員(特級技師)

副高職稱人員(高級技師)和博士研究生

全日制碩士研究生

全日制本科畢業生

取得技師證書的畢業生

本人承諾對填報內容和提供材料的真實性負責。

 

 

 

 

申請人簽名:年月日

人才所在單位意見:

 

該同志為人才,申報材料屬實,同意申報。

 

 

 

 

年月日(蓋章)

業務主管部門意見:

 

 

 

 

單位公章

年月日

市(區)人力社保局意見:

 

 

 

 

 

年月日(蓋章)

市(區)建設局(分局)意見:

 

 

 

年月日(蓋章)













注:1.本表由首次新引進到我市企業工作的人才填寫;

2.本表一式三份,人力社保局、建設局、住房公積金中心各一份。


 

臺州市落實高層次人才生活待遇實施細則

 

為落實高層次人才的各項生活待遇,根據《臺州人才新政三十條》(臺市委發〔2017105號)和《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號)等文件精神,特制定本實施細則。

一、適用范圍

本細則所述高層次人才指經市委人才工作領導小組發文認定的在崗高層次人才。其中,臺州企業在市外設立的飛地研發機構引進且在臺繳納工資薪金個人所得稅的高層次人才,經認定后,可同等享受本政策相關待遇。人才享受本細則所述各項待遇,還需符合以下條件:

1.與用人單位簽訂3年以上勞動合同(政策另有規定的,依照其規定),每年在臺工作時間不少于6個月,其中社會事業領域人才在臺工作時間不少于9個月;

2.在法定退休年齡之內,頂尖人才、外籍人才、持國外永久居留證人才自開始享受待遇之日起3年內不受年齡限制。

二、待遇

(一)對新引進、新入選的頂尖、領軍、高端、特優、高級人才每人每月分別給予4000元、3500元、3000元、2000元、1000元特殊生活津貼。津貼享受時間自人才發文認定當月起計算,享受期限不超過3年。人才層次晉升到更高一檔的,享受相應人才層次的津貼差額。

(二)在我市未享受過住房優惠政策和在全市范圍內沒有房產(含配偶及未成年子女的房產)的高層次人才,分別給予新引進、新入選頂尖、領軍、高端、特優、高級人才和新引進符合社會事業領域緊缺目錄中的全職博士研究生,每人每月10000元、4000元、3000元、2000元、1000元、1000元的租房補貼。

租房補貼發放時間自人才認定發文當月起計算,發放時間不超過3年。夫妻雙方同為符合條件的高層次人才,可同時享受租房補貼。已經享受的租房補貼在購買商品住房時(發放房票)予以沖減。用人單位已免費提供住房的,不享受租房補貼。

符合條件的可申請人才公寓。

(三)特優以上人才,自發文認定當年度起,根據其年度薪資及貢獻情況(指工資薪金所得,其它收入不納入范圍),每年給予最高30萬元的年度貢獻獎勵,享受期限為5年。

(四)符合條件的高層次人才可辦理《臺州市高層次人才英才服務卡》,享受相關的服務。

(五)高級以上人才每年參加市區兩級組織的健康體檢,自人才認定發文的次年起開始享受,期限為5年。在縣(市、區)工作的千人計劃專家可選擇參加市級體檢。

(六)高級以上人才可享受由臺州市統一組織的療休養,自人才認定發文的次年起開始享受,享受期限和次數為5年不超過2次。

(七)新引進特優以上人才配偶已在我市落戶或常住,在法定勞動年齡內,處于失業狀態的,可依據我市最低工資標準每月給予生活補助,并按規定給予繳納職工基本養老保險、職工基本醫療保險的單位繳費部分。補助和繳納時間不超過3年。

社會事業領域新引進特優以上人才的配偶,符合條件的按照原有單位的性質予以安置;未就業的,由引進單位及所在地組織、人社部門根據有關政策規定擇優推薦。

(八)具有全日制大專以上學歷或者中級以上職稱的引進人員,在所在縣(市、區)無合法固定住所的,可申請落戶單位集體戶口或人才交流中心集體戶口,與其共同居住生活的配偶、未成年子女、未婚成年子女、父母,可申請隨同登記常住戶口。

三、責任單位

(一)特殊生活津貼發放工作由市、區兩級人力社保部門負責。

(二)租房補貼發放工作由市、區兩級人力社保部門和住建部門根據職能分別負責。

(三)年度貢獻獎勵工作,由市、區兩級人力社保部門和稅務部門根據職能分別負責。

(四)《臺州市高層次人才英才服務卡》辦理工作由市人力社保局負責。

(五)健康體檢工作,由市縣兩級人力社保部門和衛健部門根據職能分別負責。

(六)臺州市統一組織的療休養由市委人才辦和市人力社保局負責。

(七)特優以上人才配偶生活補助和社保繳納工作由市、區兩級人力社保部門負責。

(八)引進人員落戶工作由公安部門負責。

四、工作流程

(一)特殊生活津貼發放

1)申請。每年年初,由人才所在單位根據人才上一年度考核情況和在臺工作情況,并對申請材料的真實性和完整性進行確認后,向當地人力社保部門及主管部門提出上一年度特殊生活津貼申請;

2)初審。各地各部門對提交的材料進行初審,確定補貼額度后,向臺州市高層次人才服務中心統一申請;

3)復審。市高層次人才服務中心對材料進行復審并公示;

4)撥付。公示無異議的,撥付相應資金到人才賬戶。

(二)租房補貼發放

1)申請。每年年初,由人才所在單位根據人才上一年度考核情況、在臺工作情況及租房情況,并對申請材料的真實性和完整性進行確認后,向當地人力社保部門及主管部門提出上一年度租房補貼申請;

3)初審。各地各部門對提交的材料進行初審,同時由當地住建局核查申請人(含配偶及未成年子女)在我市有無享受住房優惠政策及房產擁有情況;

3)復審及公示。市高層次人才服務中心對材料進行復審并公示;

4)撥付。公示無異議的,撥付相應資金到人才賬戶。

(三)年度貢獻獎勵發放

1)申請。每年年初,由人才所在單位根據人才的上年度考核情況及貢獻情況,向當地人力社保部門及主管部門提出上一年度年度貢獻獎勵申請;

2)審核。各地人力社保部門和稅務部門對申報材料進行審核,明確獎勵發放金額;

3)撥付。各地根據高層次人才年度貢獻情況,撥付資金到人才賬戶。

(四)健康體檢組織

1)通知。每年,市直各單位及開發區、集聚區根據市委辦統一通知,將確定參加當年度體檢的高層次人才名單報至市高層次人才服務中心,千人計劃人才參加市級體檢由各地人力社保局報送名單至市高層次人才服務中心;

2)審核。市高層次人才服務中心將參加體檢名單匯總后交市委人才辦審核確認;

3)體檢組織。市高層次人才服務中心將確認后的體檢名單交市衛健委,由市衛健委安排時間組織體檢。

4)撥付。當年度全部體檢結束后,由市高層次人才服務中心將體檢經費撥付至相關醫院。

(五)療休養組織

1)通知。每年年初,市委人才辦和市人力社保局下發療休養通知,符合條件的高層次人才自愿報名;

2)審核。各地對當地高層次人才報名情況進行初審,初審合格后報市高層次人才服務中心審核匯總;

3)組織。根據報名情況安排各批次療養線路的出行時間,分批次組織好療休養活動。

4)撥付。根據療休養實施情況,分批次撥付資金至相關承辦機構。

(六)人才配偶生活補助及社保補貼發放工作

1)申請。符合條件的申請人攜帶相關材料到各地人力社保部門申請;

2)審核。各地人力社保部門審核申請人及配偶在我市落戶或常住情況以及社保繳納情況;

3)公示。當地人力社保部門將審核后的符合條件的生活補助及社保繳納名單進行公示;

4)生活補助發放。公示無異議的,按臺州市當年度最低工資標準,年底一次性將當年度(未滿一年的,按實際在臺時間計算)補助發放至申請人帳戶。最低工資標準經市政府調整的,自調整當月起按新標準發放,之前發放的不予找補。

5)社保補貼發放。申請人以個人身份(自由職業者)在市區參加社會保險,并按月繳納職工基本養老保險和職工基本醫療保險,每年可憑社會保險參保繳費證明辦理申領。經審核同意后,按上一度個體工商戶最低繳費標準,將養老和醫療繳費款項發放至申請人賬戶。

(七)引進人員落戶

符合條件的引進人員直接到各地公安窗口辦理。

1)申請。申請人攜帶落戶相關材料到各地行政服務中心公安窗口辦理。

2)審批。各地公安機關對符合條件且材料齊全的進行審批。省內遷入的,審批后擬遷入地辦理落戶。省外遷入的,審批后發放準遷證;遷移人憑準遷證到原戶籍所在地辦理遷移證后憑遷移證到遷入地辦理落戶手續。

五、經費渠道

(一)根據人才所在單位屬地及個人貢獻繳納情況,年度貢獻獎勵分別由市級及椒江區、黃巖區、路橋區在當地人才發展專項資金中自行列支。

(二)臺州市統一組織的高層次人才體檢及療休養經費在市人才發展專項資金中列支。

(三)其它經費列支渠道按照《臺州人才新政三十條》(臺市委發〔2017105號)和《臺州社會事業人才發展三十條》(臺市委發〔201878號)執行。

六、其他

(一)經臺州市“500精英計劃專項辦同意,“500精英計劃創新人才重新申報并入選認定為創業人才的,個人生活待遇按原稱號類型享受至原資助期期滿。柔性引進人才僅享受高層次人才療休養、英才卡等待遇,不享受本細則所述其它個人生活待遇。

(二)人才層次晉升到更高一檔的,不再延長個人生活待遇享受時限。

(三)在政策享受期內,高層次創業人才項目當年度績效評估不合格,暫緩享受個人特殊生活津貼、租房補貼、年度貢獻獎勵等個人生活待遇;創新人才年度考核不合格的,取消其當年度個人生活津貼、租房租貼、年度貢獻獎勵等個人生活待遇。

(四)在政策享受期內,人才存在離開臺州工作、在職不在崗、撤銷人才稱號等情形的,停止享受本細則所述各類個人生活待遇。

(五)申請材料存在造假情形的,取消本細則所述各類個人生活待遇。

(六)本細則適用范圍為市級各單位、臺州灣循環經濟產業集聚區(不含臨海、溫嶺部分)、臺州經濟開發區、椒江區、黃巖區、路橋區。其他縣(市)可參照執行。

(七)本細則自頒發之日起實施,由臺州市委人才工作領導小組辦公室、市人力社保局負責解釋。


     臺人才領〔2019〕5號1(關于印發《臺州市“500精英計劃”人才項目管理實施細則》等17個實施細則(辦法、規程)的通知).doc

(編輯:)
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