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關于做好高質量就業社區(村)建設工作的通知
文號:臺人社發〔2019〕52 號 制發機關:臺州市人力資源和社會保障局效力狀態:有效統一編號:ZJJC13-2019-0006日期:2019-06-07

各縣(市、區)人力資源和社會保障局、財政局:

為進一步加強鄉村、社區就業創業服務,推動我市實現更高質量和更充分就業,根據《浙江省人力資源和社會保障廳關于印發浙江省高質量就業社區(村)建設實施方案的通知》(浙人社發〔2018〕86 號)和《臺州市人民政府關于做好當前和今后一段時期從促進就業工作的通知》(臺政發〔2019〕8 號)精神,現就做好高質量就業社區(村)建設工作通知如下:

一、目標任務

通過開展高質量就業社區(村)建設活動,進一步提升基層公共就業服務能力,發揮示范引領作用,努力實現全市城鄉就業局勢更加穩定、群眾就業收入更高、就業創業環境更優、重點群體就業保障更充分的目標,每年分批認定高質量就業社區(村),力爭到 2022 年全市三分之一以上的社區(村)建成高質量就業社區(村)。

二、建設標準

高質量就業社區(村)建設標準以臺州市高質量就業社區(村)建設評價指標(試行)為基礎,評價指標主要從兩個方面體現,一是反映就業質量的量化指標,包括轄區內勞動者就業、創業、社保、技能等數據;二是評價基層就業工作的指標,包括平臺建設、就業服務和政策落實情況等(詳見附件 1)。

三、認定程序

(一)縣級評定。 每年 8 月底前,經社區(村)自愿申報,所在地街道(鄉、鎮)同意,各縣(市、區)人力社保局按照高質量就業社區(村)建設標準,開展本地區高質量就業社區(村)評定工作,并發文認定,認定的高質量就業社區(村)評價得分不應低于 60 分。

(二)市級評定。

1、推薦上報。9 月中旬前,各縣(市、區)從認定的本地區高質量就業社區(村)中擇優推薦整體就業質量高、工作業績突出、勇于探索創新、示范效應好的社區(村)上報到市人力社保局,推薦數量不超過當地已認定的高質量就業社區(村)總數的 10%。

2、市級審核。9 月底前,市人力社保局組織對各地推薦的高質量就業社區(村)進行材料審核,并結合調閱文件資料、核查業務數據、實地查看等方式開展評估。

3、發文認定。10 月底前,市人力社保局對擬認定的市級高質量就業社區(村)進行公示、發文。

四、獎勵措施

根據《臺州市人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的通知》(臺政發〔2019〕8 號)“加強鄉村就業創業服務,深入推進高質量就業社區(村)建設,對建設成效突出的,給予一定獎補”精神,對當年被評為市級及以上高質量就業社區(村)的,由市財政給予 2 萬元/家的獎補。各縣(市、區)對本地區認定的高質量就業社區(村),可按其提供服務情況由當地財政每年給予一定獎補,補助方式和標準根據實際由當地確定,所需資金從當地就業補助資金中列支。對被認定為市級高質量就業社區(村)的,市局將擇優推薦申報省級高質量就業社區(村)。

五、工作要求

(一)加強組織領導。 創建高質量就業社區(村)是一項服務民生的系統工程,是開展促進就業行動的重要抓手,各級、各部門要高度重視,切實加強高質量就業社區(村)創建工作的領導,建立健全創建工作機制,加強人員配置,強化工作職責,扎實推進高質量就業社區(村)創建工作。

(二)推動政策服務延伸。 各地要指導社區(村)就業服務平臺(窗口)定期開展人力資源調查,全面掌握并及時更新轄區內人力資源基本信息,實行動態管理。從方便群眾辦理出發,鼓勵有條件的社區(村)開展各類就業創業業務受理代辦服務。加強就業創業扶持政策的解讀,主動聯系走訪用人單位,了解政策享受情況,提醒符合條件的單位和個人及時申請。定期匯總政策落實情況,追蹤政策效果,為完善政策提供可靠依據。

(三)強化工作隊伍建設。 鼓勵高校畢業生從事基層就業服務工作,按臺政辦發 2017 ﹝ ﹞57 號文件落實好高校畢業生到基層公共服務崗位的補貼政策。市、縣兩級人社部門要制定培訓計劃,加強對基層就業服務工作人員的政策、業務和服務技能培訓,對新上崗人員要集中開展入職培訓,每年至少進行一次崗位培訓。要積極宣傳建設活動開展情況和先進經驗做法,充分發揮典型示范和輻射帶動效應,營造全社會關注就業創業的良好氛圍。

 

附件:1、 臺州市高質量就業社區(村)建設評價指標(試行)

    2、市級高質量就業社區(村)推薦表

 

臺州市人力資源和社會保障局 臺州市財政局  

2019 年 6 月 7 日        

   附件 1

 

 

臺州市高質量就業社區(村)建設評價指標(試行)

 


 

序號

建設項目

分值

評分辦法

得分

 

1

 

總體就業率

 

5

轄區戶籍人口中有勞動能力和就業愿望的適齡人員就業率達95%,得   3 分,98%以上得 5 分。


 

 

2

 

低收入家庭就業情況

 

 

5

 

轄區內有勞動能力和就業愿望適齡人員的低保家庭、低保邊緣家庭,實現每戶至少 人就業,得 分,每少一戶扣 分,扣完為止。


 

 

3

 

勞動者就業技能水平

 

 

5

 

轄區戶籍人口中有勞動能力和就業愿望的適齡人員,持有國家職業資格證書(專業技術職務證書)人數占比達10%,得 3 分,達

20%得 4 分,30%以上得 5 分。




 

 

4

 

 

社會保障情況

 

 

5

轄區戶籍人口中,參加職工基本養老保險人數占參保總人數(含職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險)比例達50%以上,得 3 分,達 60%得 4 分,80%以上得 5 分。


 

5

 

創業率

 

5

轄區戶籍人口中,當前實現創業人數占有勞動能力的適齡人員的比例,達4%以上,得 3 分,7%以上得 4 分,10%以上得 5 分。


 

6

創業帶動就業比率

 

5

新創辦的市場主體數與帶動就業人數達 1:3,得 分,1:4 得 分,1:5 得 分。


 

 

 

 

7

 

 

 

基礎建設

 

 

 

 

15

有專門服務場地(窗口),得 分;有專業工作人員,得   分;

有穩定的工作經費和人員經費并明確支出渠道,得 3 分;

有完整的服務項目、辦事流程、工作職責并對外公布,得   3 分;

使用信息系統錄入,得 3 分。

以上五項累計得分不足 9 分的,本項不得分。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

就業服務

 

 

 

 

 

 

30

開展人力資源調查,得 分,數據完整得   分,定期更新得 分;

定期走訪失業人員和援助對象并有完整記錄,得 4 分;定期發布

推薦崗位信息,得 分,有成功推薦記錄得   (成功推薦就業

困難人員就業得   分,推薦就業成效顯著得 );在服務場所

提供政策資料和咨詢服務,得 2 分,采用多種渠道開展政策宣傳

推送得 分;轄區內有公益性崗位,得   分,新開發公益性崗位

個以上得 1 分新開發崗位占同期就業困難人員數 以上得 3 分。


 

 

 

 

15

開展離校未就業高校畢業生摸底調查和幫扶,得   2 分;開展或協

助開展就業失業登記,得 2 分;開展或協助開展職業技能培訓,

得   分,組織或推薦失業人員參加培訓,得 分;開展或協助開

展創業培訓,得 分,開展創業孵化等指導服務,得   分;協助

辦理創業擔保貸款業務,得 1   分。


 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

就業服務

 

 

 

 

5

辦理或協助辦理就業困難人員靈活就業社保補貼,得   1 分;辦理

或協助辦理公益性崗位社保補貼和崗位補貼,得 1 分;辦理或協

助辦理高校畢業生就業補貼、社保補貼,得 1 分;辦理或協助辦

理創業擔保貸款貼息,得   1 分;辦理或協助辦理各類創業補貼,

1 分。


 

5

辦理或協助辦理當地人力社保部門開展的其他就業創業服務,得

3     分,開展成效顯著,得 5 分。


 

 

 

9

 

 

 

附加分

 

 

 

10

轄區內就業創業典型人物或就業創業工作(工作人員)被縣級媒體宣傳報道,每 篇得 分,市級媒體得 分,省級以上媒體得

3     分,最多得 5 分。

就業創業工作有創新舉措并取得實效,酌情給分,最多得 5 分。


 

 

     附件 2

 

 市級高質量就業社區(村)推薦表

 

 

社區(村)   名稱


聯系人


地  址


聯系電話


 

 

 

 

 

 

建設成效

300 字以內)


 

街道(鄉鎮)意見

 

 

 

 

(蓋章)

年   月   日

 

縣(市、區)人力社保部門意見

 

 

 

(蓋章)

年   月   日

 

市人力社保部門意見

 

 

 

 

(蓋章)

年   月   日






 

 

政策解讀鏈接如下:

http://rsj.zjtz.gov.cn/art/2019/6/17/art_34327_1508439.html

 


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